Работающие люди знают, что ст. 128 ТК РФ гарантирует им право взять дополнительный неоплачиваемый отпуск. На этом образовательный уровень многих граждан оканчивается. Однако вопрос о ст. 128 довольно объемный, он изобилует многими нюансами, тонкостями, всяческими подводными течениями.
Часто некоторые факты администрация толкует в свою пользу (кто же хочет терять пользу от работника, пусть и за его счет). Некоторые начальники вообще не склонны уважать законодательство или не знают его. Потому необходимо свои права изучить и использовать в полной мере.
Разберем, что дает человеку труда статья 128 ТК РФ «Отпуск без сохранения заработной платы».
По-видимому, приводить здесь небольшой текст нет необходимости. Документ не секретный, его содержание легко отыскать самостоятельно. Мы пробежимся по основным моментам. Ст. 128 гарантирует человеку право обратиться к администрации с просьбой о предоставлении дополнительного отпуска.
Учтите, в тексте нет никакого намека на то, что любое заявление должно быть удовлетворено. Наоборот, право администрации — принять решение. Только некоторые льготные категории граждан не могут получить отказа.
Они четко прописаны, так же, как и ситуации, когда администрация предприятия обязана пойти навстречу человеку.
Кроме того, сама ст. 128 ссылается на то, что в иных документах может быть дополнена специальными условиями. Если разобраться поглубже, то права эти значительны.
Некоторые законодательные акты обязывают начальство положительно реагировать на заявление работника в определенных случаях (о них ниже). Широкие права предоставляются трудовому коллективу.
Если он достигнет соглашения с администрацией, то перечень уважительных причин, по которым не может быть принято отрицательное решение, расширяется.
Продолжительность отпуска
Статья 128 ТК РФ (часть 1) описывает общие вопросы. Там значится, что человек имеет право на неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам. Продолжительность этого отдыха должна согласовываться работником с начальством.
Положение, надо отметить, довольно полезное для обеих сторон. Каждая с удовольствием тянет одеяло на себя. Как? Вспомните, что было в трудовом законодательстве ранее. Существовало положение о том, что продолжительность данного вида отпуска не может превышать двух недель.
Этот пункт изъяли, предоставив сторонам более широкие полномочия.
Теперь работник в случае необходимости просит столько, сколько считает нужным, указывая реальные или надуманные причины. Администрация же при определенных условиях выпихивает (простите за это слово) своих людей в отпуск за свой счет на неопределенное время. Конечно же, с соблюдением всех прописанных в ст.
Обратите внимание
128 условий. Вроде хотели расширить права работника, а получилось «как всегда». Повторим, продолжительность отпуска, кроме особых случаев, регулируется соглашением сторон.
Но есть такие моменты, прописанные в нашей статье, когда у администрации выбора нет — она обязана положительно отреагировать на просьбу работника.
Особые случаи
Сразу скажем, их много. Есть положения, уже утратившие объективность. Так, статья 128 ТК РФ обязывает предоставлять означенный отпуск ветеранам ВОВ, даже регулирует срок (35 рабочих дней).
Согласитесь, трудно представить себе работающими старичков за девяносто лет, еще невероятнее, если такому человеку кто-то откажет в отдыхе. Но есть в законодательстве и более реальные нормы. Так, супругам людей в погонах (перечень есть в статье) администрация обязана предоставить отпуск не менее 14 дней.
Имеются в виду военнослужащие и полицейские, реально работающие и пенсионеры, получившие увечья, ранения или инвалидности.
Статья 128 ТК РФ «Отпуск без сохранения заработной платы» пенсионерам обязывает предоставить такие же гарантии. То есть им по требованию должны дать отпуск на 14 дней. Администрация не имеет права отказать.
Если за подобной привилегией обратиться инвалид, то ему нужно дать почти два месяца отдыха (60 дней в год). Люди, не причисленные к льготным категориям, имею более урезанные права. Им не откажут, если предстоит свадьба, проводы в армию сына, в лагерь малышей, рождение ребенка у супруги.
Данные уважительные причины обзывают начальство предоставить пять дней. То же самое произойдет в случае смерти близкого.
Для студентов
Особые нормы распространяются на людей, получающих образование. Им, конечно, положены учебные отпуска на сдачу сессии, подготовку диплома. Но законодательно определено, что администрация обязана их отпускать и в других случаях.
Так, если нужно сдать зачеты, подтверждать знания промежуточно, то можно получить до 15 дней неоплачиваемого отпуска. Перечень учебных работ строго не ограничен, вернее, определен расплывчато.
Важно
То есть, в зависимости от плана получения образования, работник может претендовать на дополнительный отдых, если сумеет подтвердить таковую необходимость документами.
Это важно! Если причина будет указана, так сказать, со слов автора, она не является законодательно обоснованной для администрации. Начальство опирается на бумаги. Все причины следует подтверждать. Как это делается?
Оформляем заявление
Обратимся к нелюбимой обществом бюрократии, которая неявно присутствует в ст. 128 ТК РФ (часть 1) «Отпуск без сохранения заработной платы». Там обозначены права работника и администрации. Нет слов о том, как их реализовать. Для этого существуют специальные кадровые документы. Чтобы претендовать на отпуск, необходимо подать заявление в письменной форме.
Оно стандартно. В шапке указывается кому, от кого. В тексте обязательно прописать причину вашего обращения. То есть уважительные обстоятельства, желательно, имеющиеся в законодательстве. В самой статье отпуск называется «по семейным обстоятельствам». Если напишите эти слова, то администрация с легкой душой откажет.
Ее закон не обязывает положительно реагировать на данную причину.
Подтверждающие документы
Чтобы не получить отказа, следует назвать обстоятельства, которые не могут быть признаны неудовлетворительными. Они перечислены выше. Каждое следует подтвердить бумагой. Если предстоит свадьба, берите справку о дате, документ о степени родства.
Когда нужен отпуск для учебы — бумагу из образовательного учреждения. Коли у вас есть льгота, ее тоже следует подтвердить. То есть голое заявление подавать не рекомендуется. Обоснуйте его соответствующими документами.
Тогда у начальства будет меньше причин для отказа.
Оформление отпуска
Когда заявление подписано, это еще не повод уходить со службы. Отпуск оформляется приказом. На вашем заявлении начальник пишет резолюцию и передает его в отдел кадров. Работник этого подразделения готовит проект приказа. Начальник его подписывает. Документ проходит регистрацию.
После этого заявитель с ним знакомится. Когда автограф с датой поставлен на приказе, заверенном начальством, содержащем реквизиты, дело сделано. Можно не приходить на работу столько дней, сколько вам выделено! Кстати, вернуться на службу труженик имеет право в любой момент по желанию.
Нужно только письменно уведомить об этом начальство.
Заключение
Ст. 128 ТК написана так, чтобы защитить работника в особых случаях. Она регулирует его отношения с администрацией, когда возникают необычные жизненные ситуации. Нужно только знать законодательство и уметь его использовать, чтобы не терять работу, не попадать под давление недобросовестного начальства. Успехов!
Нет комментариев
Отпуск за свой счет по Трудовому кодексу
Статья 128 Трудового кодекса РФ предусматривает возможность прервать свою профессиональную деятельность по причинам личного характера.
Особенностью такого перерыва является тот факт, что в течение такого временного периода человек утрачивает способность получать доход, то есть заработок за ним не сохраняется.
Такой подход обусловлен тем фактом, что в такой промежуток времени человек фактически не исполняет свои функциональные обязанности.
А как же основной отпуск, за который человек получает деньги. Все дало в том, что такой перерыв планируется заранее и расходы, связанные с ним, предусматриваются изначально, при приеме в штат компании таким образом это не причинит ущерба.
Незапланированное прерывание деятельности может повлечь за собой некоторые убытки для организации. В таком случае его компенсирует частичное ограничение перечисляемых финансовых средств.
В случае непредвиденных жизненных обстоятельств любой заинтересованный столкнется с рядом крайне актуальных моментов:
- кто имеет возможность воспользоваться отпуском без сохранения заработной платы трудового кодекса;
- в каких случаях можно воспользоваться отпуском без сохранения заработной платы по требованиям ТК;
- какую продолжительность составит отпуск без сохранения заработной платы по правилам статьи 128 Трудового кодекса РФ;
- каков порядок получения отпуска без сохранения заработной платы по ТК РФ.
Исчисление прерывания труда рассчитывается в календарных днях.
Кому предоставляются отпуска?
Когда заинтересованный человек намерен воспользоваться отпуском за свой счет по Трудовому кодексу, первое, что его интересует – имеет ли он такую возможность.
В любой компании свою деятельность может осуществлять огромная масса людей. Они, как правило, сильно отличаются друг от друга по возрасту, квалификации и уровню физической полноценности.
Прежде всего, следует отметить, что статья 128 Трудового кодекса Российской Федерации определяет круг лиц, которые могут рассчитывать на такой вид прерывания своей деятельности. К таковым относятся:
- бывшие на фронтах Великой Отечественной;
- достигшие возраста пенсии;
- признанные медицинским заключением физически неполноценными;
- родные и близкие людей, исполняющих обязанности по военной службе, которые погибли при исполнении своих обязательств, либо заболели или получили травму на работе несовместимую с жизнью;
- иные работники, у которых возникли личные значимые поводы.
Как видно, статья 128 ТК РФ своими условиями охватывает практически всех работающих.
Следует отметить, что ст. 128 дает не только возможность человеку использовать дни отпуска без содержания. Он налагает на работодателя обязательства по предоставлению дней перерыва в труде за свой счёт.
Отличительными чертами в данной ситуации будут являться продолжительность и причины, по которым прерывание профессиональной деятельности будет возможно. Для каждой категории предусмотрены свои нюансы. Не для всех работающих обязательны веские обстоятельства.
Участникам ВОВ
Принимавшие участия в боях на фронтах Великой Отечественной, это, пожалуй, самая заслуженная категория людей. Но она крайне малочисленная, так как с течением времени ветеранов остается все меньше и меньше. По этой причине для указанных лиц установлен достаточно большой объем компенсаций, льгот.
Не исключение здесь и прерывание профессиональной деятельности. Действующими положениями определена продолжительность для таких работающих. Она составляет тридцать пять календарных дней в году.
Довольно большая продолжительность определяется тем фактом, что большинство ветеранов находятся в преклонном возрасте.
Такой вид отпуска берется, как правило, для решения проблем личного характера, а это отнимает много времени и сил.
Для длительности определен верхний предел времени. То есть человек может воспользоваться и меньшим количеством времени, даже взять всего одни день. Это каждый решает сам. Можно не использовать перерыв полностью и сразу, а брать дни частями.
Так же нормы не обязывают использовать весь период целиком. Следует отметить, что в отличие от обязательного времени отдыха, неиспользованная часть на другой год не переносится и деньгами не возмещается.
Иными словами, если человек не брал время без сохранения дохода в текущем году, то в следующем такой промежуток не увеличится.
Пенсионерам по старости и инвалидам
Не всегда в организации работают люди молодого возраста. Иногда, некоторую часть работающих составляют люди пожилого возраста, которые уже имеют возможность прервать свою деятельность и уйти на заслуженный возраст.
Действующие нормы не ограничивают для них способность трудиться. Для такой категории тоже предусмотрено временное прерывание рабочего функционирования. Оно составляет четырнадцать календарных дней.
Иногда в компании трудятся люди с ограниченными возможностями. Это лица, которые по заключению медицинского специалиста признаны физически неполноценно способными.
Для них длительность такого прерывания составляет шестьдесят дней.
Следует отметить, что как для воевавших во времена Великой Отечественной, так и для двух последних категорий, причина перерыва не является обязательным условием. Они могут использовать отдых по своему усмотрению, независимо от согласия работодателя. В данном случае документального подтверждения уважительности не требуется.
Родителям и супругам военнослужащих
Многие люди осуществляют свою деятельность в специальных бюджетных структурах. К таковым относятся лица, которые исполняют обязанности по воинской службе и приравненные к ним. Некоторые из них погибают при исполнении или получают тяжелые увечья, которые приводят к уходу из жизни.
Родные и близкие военнослужащих имеют возможность периодически приостанавливать свой труд.
К таковым относятся родители и супруг (супруга) усопшего. В отличие от предыдущих категорий, таким лицам требуется подтвердить свой статус.
Совет
В связи с этим заинтересованному человеку необходимо будет представить работодателю документальное обоснование своего положения.
К таким сведениям могут относиться: данные об уходе из жизни, документ о создании семейного союза, сведения о появлении на свет.
Следует отметить, что такая информация, должна подтверждать тот факт, что уход из жизни близкого человека был связан с осуществлением последним своих функциональных обязанностей.
Продолжительность перерыва для таких людей составляет четырнадцать календарных дней.
Работникам по личным причинам
На практике, большинство специалистов компании являются обычными людьми. То есть для них, действующими правилами не предусмотрены какие-либо льготы. Но они наравне с другими имеют возможность прервать свою деятельность на некоторое время.
Для них наличие крайних веских обстоятельств, а также их документальное обоснование, является обязательным условием. Статья 128 ТК РФ определила несколько из них, это уход из жизни близкого человека, появление на свет малыша и образование семейной ячейки.
Хотя в практике встречаются случаи, когда внутренними корпоративными положениями предусматриваются и другие причины приостановления труда.
Во внутренних нормах такой перерыв чаще всего называется административный отпуск.
Как уже было указано, предоставление административного отпуска, для такой категории будет возможным, только лишь в случае наличия информации, которая обосновывает такую необходимость.
Несмотря на то что установленные положения обязывают работодателя предоставить человеку личное время, оправдательные документы лучше представить в кратчайшие сроки.
Это позволит, спокойно использовать административный отпуск и избежать разбирательств в последующем, которые невыгодны обеим сторонам рабочего взаимодействия, и усложняют отношения внутри организации.
Продолжительность перерыва в данном случае составит пять дней.
Сколько длится неоплачиваемый отпуск?
Действующие нормы определяют лишь максимальные пределы административного отпуска. Минимум не оговорен нигде. То есть в каждом конкретном случае все решается индивидуально, по согласованию специалиста с работодателем.
Специальными нормами предусматривается перерыв в деятельности гораздо больший, чем указанный в положениях статьи 128 ТК РФ.
Отпуск за свой счет: отпустить нельзя отказать · Энциклопедия начинающего предпринимателя
17:58, 10 ноября 2014 9 0 4850
В этой статье я расскажу, когда такой отпуск нужно предоставить в обязательном порядке, а когда закон оставляет работодателю право отказать работнику.
Можно отказать
Отпуск без сохранения заработной платы не является обязательным, то есть работник может никогда его не попросить и им не воспользоваться.
Если у работника появились какие-либо уважительные причины (так называемые семейные обстоятельства), и нужно временно не ходить на работу, он может попросить работодателя об отпуске за свой счет. Причем статья 128 ТК РФ не уточняет, какие причины нужно считать уважительными, а какие нет.
Каждый работодатель самостоятельно решает этот вопрос, и если в данный момент он никак не может отпустить работника, то вправе отказать в предоставлении такого отпуска.
Если же причины серьезные или отсутствие работника не нанесет вреда бизнесу, то отпустить работника в такой отпуск можно на любой срок: от одного дня до нескольких месяцев.
Вывод: по общему правилу предоставление отпуска без сохранения заработной платы зависит от работодателя, а продолжительность такого отпуска определяется по соглашению сторон (и по большому счету тоже зависит от работодателя).
Нельзя отказать
Правило всегда содержит исключения, и в вопросе предоставления отпусков за свой счет таких исключений довольно много. Заглянем сначала в статью 128 ТК РФ:
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
Последний пункт тоже важен, поскольку нам нужно выяснить эти другие случаи. Если есть коллективный договор, то внимательно читаем его. Но чаще такого договора нет, поэтому нам нужны другие законы и другие статьи ТК РФ.
Итак, в Трудовом кодексе находим статьи 173 и 174, которые обязывают работодателя предоставлять отпуск без сохранения:
- работникам, которые допущены к вступительным экзаменам в учебные заведения высшего и среднего профобразования,
- слушателям подготовительных отделений этих заведений,
- студентам-очникам, которые совмещаю работу и учебу.
Далее, читая статью 286 ТК РФ, можно увидеть, что и работникам – совместителям нужно предоставлять отпуск без сохранения, если их отпуск по основному месту работы больше, чем отпуск по совместительству. То есть, если по основному месту работы отпуск 32 календарных дня, а у вас всего 28, то остаток в 4 календарных дня нужно предоставить работнику «за свой счет».
К обязательным отпускам без сохранения заработной платы относятся и отпуска, которые предоставляются работникам Крайнего Севера для проезда к месту отдыха и обратно. Эту норму мы находим в статье 322 ТК РФ.
Теперь нужно поискать федеральные законы, которые также устанавливают право некоторых категорий работников на отпуска за свой счет. Таких законов немного.
- Закон №4301-1 от 15.01.1993. «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»,
Отпуск без содержания: кому положен как льгота
Некоторые категории работников имеют право ежегодно брать неоплачиваемый отпуск определенной продолжительности, причем в удобное для себя время. В статье рассмотрим какие это категории работников, как влияет отпуск без содержания на стаж работника и как оформить такой отпуск.
Курсы повышения квалификации для бухгалтеров и главных бухгалтеров на ОСНО и УСН. Учтены все требования профстандарта «Бухгалтер». Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы.
Нормативно-правовое обоснование предоставления отпуска без содержания
В Трудовом законодательстве РФ есть положение, согласно которому работодатель в ряде случаев обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы (статья 128 ТК РФ).
Все случаи обязательного предоставления отпуска без содержания показаны вТаблице № 1.
№№
Категории работников, которые вправе претендовать на отпуск без содержания
Продолжительность отпуска без содержания
Нормативно-правовое обоснование
1
Участники Великой Отечественной войны
До 35 календарных дней в году
абз. 2 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
2
Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)
До 14 календарных дней в году
абз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
3
Родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы),
До 14 календарных дней в году
абз. 4 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
4
Работающие инвалиды
До 60 календарных дней в году
абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
5
Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников
До 5 календарных дней
абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
6
Супруги военнослужащих, если отпуск им предоставляется одновременно с мужьями (женами) и продолжительность отпусков не совпадает
Продолжительность отпуска супруга (супруги) военнослужащего
п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
7
Совместители при превышении продолжительности ежегодного отпуска по основному месту работы по сравнению с продолжительностью отпуска, предоставляемого по совмещаемой работе
Количество календарных дней отпуска работника по основному месту работы, превышающее продолжительность отпуска по совмещаемой работе
ч. 2 ст. 286 ТК РФ
8
Сотрудники, право которых на отпуска без сохранения зарплаты предусмотрено трудовым (коллективным) договором организации
В соответствии с трудовым (коллективным) договором
абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
9
Ветераны боевых действий на территории СССР, России и других государств
До 35 календарных дней в году
подп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
10
Работники, направленные на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения
- Вступительные испытания — 15 календарных дней;
- итоговая аттестация на подготовительных отделениях — 15 календарных дней;
- при обучении на очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней, для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц
ст. 173 ТК РФ
11
Работники, успешно осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения
Вступительные испытания — 10 календарных дней; при очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцев
ст. 174 ТК РФ
Трудовое законодательство РФ разрешает работодателю предоставить отпуск без сохранения заработной платы работнику по его письменному заявлению (по семейным обязательствам и другим уважительным причинам). Продолжительность такого отпуска определяется соглашением между работником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).
Отпуск без содержания — это всегда инициатива работника. Если отпуск без сохранения заработной платы законодательно установлен (см. Таблицу № 1), работодатель не вправе отказать работнику в реализации его трудовых прав. Если отпуск предоставляется на основании части 1 статьи 128 ТК РФ, то требуется согласие работодателя.
Обратите внимание
Нередки случаи, когда работодатели отправляют своих работников в отпуска без сохранения заработной платы по своей инициативе, мотивируя это финансовыми трудностями предприятия, отсутствием заказов, снижением производственной нагрузки и иными причинами, не имеющими отношения к трудовому законодательству. Для всех перечисленных ситуаций есть иные механизмы: например, выведение предприятия в простой, сокращение численности (штата) сотрудников.
Для работодателя, отправляющего работников в отпуска без содержания с нарушением требований статьи 128 ТК РФ, установлены следующие административные санкции (статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ):
- для должностных лиц организации — предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей или должностное лицо будет дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет);
- для индивидуального предпринимателя — штраф от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей);
- для юридического лица — штраф от 30 000 до 50 000 рублей (повторное правонарушение приведет организацию к штрафу в размере от 50 000 до 70 000 рублей).
Как повлияет отпуск без содержания на отпускной стаж работника
Работники, использующие отпуска без содержания, должны знать, что часть такого отпуска, превышающего 14 календарных дней в течение рабочего года, не включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск (статья 121 ТК РФ).
При этом не имеет значения, предоставлен отпуск без содержания заработной платы льготным категориям работников в соответствии с частью 2 статьи 128 ТК РФ или отпуск по соглашению между работником и работодателем согласно части 1 статьи 128 ТК РФ.
Поясним на примере.
1 марта 2017 года в организацию поступил на работу инвалид, имеющий право на 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Первый рабочий период, в течение которого может быть использовано до 60 календарных дней отпуска без содержания:
с 1 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года.
В течение первого года работы новый сотрудник трижды использовал право на отпуск без содержания, а работодатель эти отпуска предоставил:
Из 50 календарных дней отпуска без содержания в стаж, дающий право на отпуск, будут включены только 14 календарных дней. Как это отразится на рабочем периоде, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск?
Документальное оформление отпуска без сохранения заработной платы
Поскольку отпуск без содержания может быть предоставлен только на основании заявления работника, то это первый документ, составленный в произвольной форме и направленный работодателю на согласование (ч. 1 ст. 128 ТК РФ) или на ознакомление (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
На основании заявления работника издается приказ по унифицированной или самостоятельно разработанной форме (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Приказ подписывает руководитель, работник знакомится с приказом под подпись.
Важно
Очень важно своевременно и в полном объеме отражать информацию об отпусках без сохранения заработной платы в личной карточке работника по форме № Т-2, если организация использует унифицированную форму, либо в иной учетный документ, который организация самостоятельно разработала и приняла взамен личной карточки.
При заполнении раздела VIII «Отпуска» личной карточки работника следует заполнить каждую графу:
- вид отпуска;
- период работы;
- количество календарных дней отпуска;
- дата начала и окончания отпуска;
- основание.
Заполним фрагмент личной карточки по унифицированной форме № Т-2, используя данные из примера, приведенного в нашей статье.
Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения зарплаты, др.)
Период работы
Количество календарных дней отпуска
Дата
Основание
С
По
Начала
Окончания
Без сохранения зарплаты
01.03.2017
ст 128 ТК РФ с комментариями
- Текст статьи 128 ТК РФ в новой редакции.
- По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней; - в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.
- N 197-ФЗ, ТК РФ действующая редакция.
Комментарий к ст. 128 Трудового Кодекса РФ
Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.
§ 1. Статья 128 ТК делит отпуска без сохранения заработной платы на две группы:
одна из них предоставляет работнику возможность получения такого отпуска (см. ч. 1 данной статьи);
вторая — дает работнику право на такой отпуск (см. ч. 2 этой статьи).
§ 2. Возможность предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы зависит от уважительности причин, которые он называет в заявлении в обоснование своей просьбы. Кто оценивает степень уважительности этих причин, в Кодексе не сказано.
В связи с тем что в этих случаях вопрос о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы вправе решать работодатель, он же решает, признать или не признать уважительной называемую работником причину.
В соответствии с ч. 1 ст. 128 продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется соглашением сторон.
Коллективные договоры содержат положения, улучшающие положение работников, повышающие уровень правовых гарантий для них по сравнению с трудовым законодательством.
Многие коллективные договоры определяют, в каких случаях (по какой причине) работникам предоставляются отпуска без сохранения (а нередко и с сохранением) заработной платы, а также их продолжительность.
Если эти вопросы решены коллективным договором (т.е. работодатель уже выразил свое согласие с данным решением), то отпуск без сохранения (или с сохранением) заработной платы по приведенным в коллективном договоре причинам и не менее предусмотренной в нем же продолжительности по заявлению работника работодатель предоставить обязан.
Время предоставления таких отпусков, связанных с определенными событиями (свадьба, похороны и др.), определяется временем наступления соответствующего события.
Совет
В других случаях время предоставления отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем.
§ 3. В ряде актов трудового законодательства прямо предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы отдельным категориям работников:
1) государственному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам продолжительностью не более одного года (см. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215);
2) муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом (см. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 224);
3) заболевшему работнику без оформления временной нетрудоспособности в медицинском учреждении может быть по его заявлению предоставлено три дня в течение года без сохранения заработной платы (см. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г., с последующими изменениями // СЗ РФ. 1993. N 33. Ст. 1318; 1998. N 10. Ст. 1143; 2006. N 6. Ст. 640).
§ 4. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы и количество таких отпусков Кодексом не ограничено. Ограничения действуют, только когда они предусмотрены федеральными законами для определенных категорий работников (см., например, § 3 комментария к настоящей статье).
В остальных случаях продолжительность отпусков без сохранения заработной платы и их количество определяются соглашением между работником и работодателем (если их продолжительность не определена коллективным договором).
При этом необходимо помнить, что время предоставленных отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (см. ч. 2 ст. 121 ТК).
§ 5. К другим случаям (помимо указанных в ч. 2 ст. 128), когда работодатель обязан предоставлять дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по заявлению работника, относятся отпуска, предоставляемые:
1) женщинам — по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет (с выплатой пособия по государственному социальному страхованию) (ст. 255 — 256 ТК).
Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другими родственниками или опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком (см. ч. 1 и 2 ст. 256 ТК);
2) лицам, осуществляющим уход за детьми (см. ст. 263 ТК);
Обратите внимание
3) работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — на время, необходимое для проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (см. ч. 3 ст. 322 ТК);
4) совместителю — если по совмещаемой работе продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше продолжительности такого отпуска по основному месту работы, на недостающие до этой продолжительности дни (см. ч. 2 ст. 286 ТК);
5) работникам, поступающим в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и успешно обучающимся в них, работодатель обязан предоставлять дополнительные отпуска установленной Кодексом продолжительности и при соблюдении предусмотренных Кодексом условий (см. ч. 2 ст. 173 и ч. 2 ст. 174 ТК);
6) гражданам, удостоенным звания Героя Социалистического Труда или награжденным орденом Славы трех степеней (полным кавалерам ордена Трудовой Славы), предоставляются дополнительные отпуска без сохранения заработной платы сроком до трех недель в год в удобное для них время (см. п. 2 ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» // СЗ РФ. 1997. N 3. Ст. 349);
7) зарегистрированным кандидатам со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования общих результатов выборов.
Работодатель по заявлению работника-кандидата обязан освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока.
Денежная компенсация зарегистрированному кандидату за этот период производится избирательной комиссией за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Вид, порядок и размер компенсации устанавливаются федеральными конституционными законами, федеральным законом, законом субъекта РФ (см. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с последующими изменениями // СЗ РФ. 2002. N 24. Ст. 2253);
Важно
8) доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков на указанный выше срок работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск по их просьбе (см. в том же Законе).
Следует иметь в виду, что отказ работодателя предоставить предусмотренный законом отпуск зарегистрированному кандидату, доверенному лицу зарегистрированного кандидата избирательного объединения, избирательного блока для проведения агитационной и иной предусмотренной законом деятельности, способствующей избранию зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, а равно отказ работодателя освободить от работы в установленном законом порядке члена избирательной комиссии, комиссии референдума для участия в подготовке выборов, референдума влечет за собой административное наказание (см. ст. 5.7 КоАП).
§ 6. Предоставление отпуска без сохранения заработной платы в случаях, когда работодатель обязан это делать по заявлению работника, не лишает этого работника права обратиться к работодателю с просьбой о предоставлении дополнительных отпусков к установленным для него законом другим отпускам без сохранения заработной платы.
В таких случаях вступает в силу ч. 1 ст. 128 ТК.
§ 7. Предоставление отпуска без сохранения заработной платы оформляется письменным заявлением работника и приказом (распоряжением) работодателя, в котором следует указать причину, продолжительность, даты ухода работника в отпуск и последнего дня этого отпуска.
§ 8. На практике нередки случаи, когда работодатели отправляют работников в так называемые вынужденные отпуска в связи с возникшими экономическими, организационными трудностями в деятельности организации.
Такие действия работодателей неправомерны. Отпуска без сохранения заработной платы в соответствии со ст. 128 ТК предоставляются по просьбе работника. Вынужденные отпуска по инициативе работодателя трудовым законодательством не предусмотрены.
В случае если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами, работодатель обязан оплатить время простоя в соответствии со ст. 157 ТК (см. Разъяснение Минтруда РФ от 27 июня 1996 г. N 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя» // Бюллетень Минтруда РФ. 1996. N 8. С. 59).
В случаях, когда по настоянию работодателя (его представителей) работники подают заявления об отпуске без сохранения заработной платы на определенный или неопределенный период (что нередко практикуется), инициатива фактически принадлежит работодателю. И в этих случаях действует закон, не допускающий предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя.
Следующий комментарий к статье 128 ТК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 128 ТК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Отпуск без сохранения заработной платы, хотя и регулируется главой ТК, относящейся к отпускам, не может рассматриваться как разновидность ежегодного оплачиваемого отпуска, основного или дополнительного.
С ежегодным отпуском его объединяет лишь то обстоятельство, что за работником сохраняется место работы (должность). Но в отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учета трудового стажа и не оплачивается.
Его нужно рассматривать как особую форму социальных гарантий для работников.
2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает категории работников, требование которых о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы определенной продолжительности обязательно для работодателя. Определены семейные обстоятельства, при которых право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней получает любой работник.
Совет
К другим предусмотренным ТК или иными федеральными законами случаям, когда работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, относятся случаи предоставления такого отпуска:
ветеранам боевых действий и военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, и другим лицам, указанным в ст. ст. 16 — 19 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», — на срок до 35 календарных дней в году;
работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — на срок до трех недель в году в удобное для них время (ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г.
N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»; ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г.
N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);
работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные организации высшего профессионального образования и в имеющие государственную аккредитацию образовательные организации среднего профессионального образования, — на срок соответственно 15 и 10 календарных дней;
работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — на срок 15 календарных дней;
работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации — соответственно 15 и 10 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — соответственно четыре месяца и два месяца; для сдачи итоговых экзаменов — один месяц (см. ст. ст. 173, 174 ТК и комментарий к ним);
Обратите внимание
работникам, работающим по совместительству, — если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска на работе по совместительству меньше, чем по основному месту работы (см. ст. 286 ТК и комментарий к ней);
супругам военнослужащих.
Эта категория работников имеет право на получение очередного отпуска одновременно с военнослужащими, причем продолжительность отпусков супругов военнослужащих может быть по их желанию уравнена с продолжительностью отпуска военнослужащих путем предоставления им отпуска без сохранения заработной платы (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции. Им по месту работы предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 10 календарных дней (п. 3 ст. 26 Федерального закона от 2 апреля 2014 г. N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»).
3.
Работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при полном или частичном соединении ежегодных оплачиваемых отпусков не более чем за два года должен быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев.
4. Основания для обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут устанавливаться и коллективными договорами.
В частности, работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет; работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет; отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (см. ст. 263 ТК и комментарий к ней).
5. Определяя случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, федеральные законы и коллективные договоры, как правило, устанавливают максимальную продолжительность такого отпуска. Конкретная продолжительность отпуска может быть и менее этих пределов и определяется самим работником в его письменном заявлении.
Если работник обращается с заявлением о предоставлении отпуска большей продолжительности, чем установлено законом (коллективным договором), такое увеличение отпуска может иметь место по соглашению сторон.
Важно
6. Работник, получивший отпуск без сохранения заработной платы, вправе отказаться от его использования и вернуться к исполнению трудовых обязанностей, поставив об этом в известность работодателя.
7. В случаях, не указанных в ч.
2 комментируемой статьи, других федеральных законах или коллективном договоре, заявление работника о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы необязательно для работодателя, который вправе удовлетворить просьбу работника или отказать в ее удовлетворении. В случае удовлетворения просьбы работника продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен на любое время.
8. О правилах включения времени отпусков без сохранения заработной платы в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, см. ч. 2 ст. 121 ТК и комментарий к ней.