Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

Юридическая
26 ноября 2019

Финансовые трудности субъекта хозяйствования требуют от его руководителя ответственного решения о введении на предприятии режима экономии. Трудности с обеспечением работой сотрудников по причине кризисной ситуации должны стать причиной оформления простоя или сокращения штатной численности работников.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Однако не всегда работодатели прибегают к законным методам решения своих проблем. Они часто перекладывают предпринимательские риски на сотрудников организации, отправляя их в неоплачиваемый отпуск.

К такому решению могут прийти руководители субъектов хозяйствования при обстоятельствах, обуславливающих невозможность нахождения наемных работников на рабочем месте.

Может ли работодатель отправить работника в отпуск без содержания для обеспечения собственной выгоды?

Законодательное регулирование

Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы, а также его оформления, регламентируются российским трудовым законодательством. Некоторые нюансы и особенности процедуры, являющиеся ее спорными сторонами, рассмотрены в подзаконных актах, оформленных в виде пояснений.

Виды неоплачиваемых отпусков

Отпуск без сохранения заработной платы может быть обязательным по требованию работника или по согласованию сторон трудового договора.

Обязательный отпуск предоставляется гражданам, входящим в регламентированный перечень лиц, которым не может быть отказано в дополнительном неоплачиваемом отдыхе, максимальный период которого определен нормативно-правовым источником. Отпуском по согласию сторон может воспользоваться любой работник при условии, если работодатель ему предоставит дополнительное время отдыха.

Может ли работодатель отправить работника в отпуск без согласия, если производственная ситуация складывается таким образом, что присутствие сотрудника на рабочем месте необязательно или его невозможно обеспечить? Стоит отметить, что в законодательстве такая ситуация не предусмотрена.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

Как предоставить отпуск за свой счет

Особенности предоставления

Работодатель может предоставить сотруднику дополнительное время отдыха, даже в той ситуации, когда он не проработал обязательные для оплачиваемого отпуска 6 месяцев. На его продолжительность не оказывает влияние отпускной стаж, поскольку время невыходов не оплачивается.

Регламентируемым периодом отдыха можно воспользоваться только в текущем году, поскольку на следующий год он не переносится. Если продолжительность временного периода ограничена нормативно-правовыми актами, то учет выделенного времени ведется не за отработанный год, рассчитываемый с даты принятия на работу, а за календарный.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

Наказание за нарушение законодательных требований

Неоплачиваемый отпуск сложно запланировать, поскольку он часто связан с необходимостью невыхода на работу по экстраординарным причинам. Поэтому отсутствует необходимость составления на него графиков.

В законодательных нормах отсутствует информация об ограничениях в сфере деления неоплачиваемого времени отдыха, поэтому стороны трудового договора по обоюдному решению могут принимать различные решения в этой области.

Читайте также:  Увольнение переводом в другую организацию: плюсы и минусы

Могут ли отправить работника в отпуск без согласия?

Нормы трудового законодательства регламентируют возможность предоставления неоплачиваемого отпуска только по личной инициативе работника, о чем свидетельствует его заявление с отражением обоснованного причинами волеизъявления.

Инициатива работодателя по оформлению отпуска без сохранения заработной платы наемным работникам, с точки зрения требования правовых источников, неактуальна. Руководитель субъекта хозяйствования не имеет права отправить сотрудников в неоплачиваемый отпуск, поскольку у него нет законных оснований на такие действия.

Права сотрудников

Работодатель не вправе принуждать наемных работников к написанию заявления о предоставлении неоплаченного отпуска в ситуации, когда они в нем не нуждаются. Сотрудники имеют право отказать руководителю субъекта хозяйствования в его просьбе, поскольку она нарушает требования трудового законодательства.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

Как предоставляется отпуск за свой счет

В случае вынуждения оформления отпуска, работники могут защитить свои права, обратившись в вышестоящие инстанции, такие как трудовая инспекция, прокуратура или суд.

Открытие делопроизводства возможно только при наличии доказательной базы о факте правонарушений.

После того как работник напишет заявление, доказать вину работодателя практически невозможно, поскольку процедура оформлена в соответствии с законодательными требованиями.

Причины, являющиеся основанием для инициации вынужденного отпуска работодателем

Если работодатель при выполнении своих должностных обязательств не принял меры по недопущению производственных проблем, которые явились причиной оформления работниками отпуска без содержания, то он может быть привлечен к ответственности за свою бездеятельность. Частыми причинами финансово-материальных проблем являются:

  • изменения рыночной конъюнктуры;
  • корректировка ценовой политики;
  • отсутствие финансирования;
  • невыполнение обязательств контрагентами;
  • предпринимательские риски.

Финансовые трудности. Что говорит закон?

Производственная ситуация, при которой, по причине финансово-экономического положения предприятия, у работника нет возможности выполнять трудовые обязательства, идентифицируется как простой.

В его период сотруднику должны быть назначены выплаты, размер которых не может быть меньше двух третей заработной платы. Они должны быть произведены в строго регламентируемый временной период.

Факт простоя должен быть зафиксирован листком о времени простоя на производстве, на основании которого заполняется табель учета рабочего времени.

Документ не регламентирован нормативными требованиями, поэтому он может быть оформлен в произвольной форме. В нем должна быть отражена информация, идентифицирующая личность работника и причину простоя.

При нарушении таких правил, сотрудники могут пожаловаться в трудовую инспекцию, в результате чего работодатель будет привлечен к административной ответственности.

Как отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

В случае, если субъект предпринимательства претерпевает финансовые сложности, или сложившиеся обстоятельства делают невозможным факт выполнения трудовых обязательств сотрудниками на рабочем месте, то единственным способом решения проблемной ситуации работодателем, является достижение договоренности с наемными работниками. Поскольку отношения между работодателем и наемными сотрудниками основаны на добровольном соглашении, оформленном в виде договора, то договориться обычно несложно.

Читайте также:  За сколько дней до отпуска выплачиваются отпускные

При ведении переговоров, руководитель предприятия должен подчеркивать преимущественные стороны неоплачиваемого отпуска:

  • свободное время для решения накопившихся проблем;
  • сохранение места работы и рабочего стажа;
  • отдых и возможность занятия любимым делом или оплачиваемой деятельностью.

При переговорах следует акцентировать внимание работника на сохранение права на использование налоговых вычетов. Неоплачиваемый временной период исключается из расчетов при определении величины средней заработной платы. Параметр не уменьшается и не способствует занижению социальных пособий.

Оформление

При оформлении неоплаченного отпуска по любой причине от работодателя требуется компетентное оформление документации. Основанием для проведения мероприятия является личная инициатива сотрудника. Процедура оформляется в соответствии с алгоритмом:

  • ведение переговоров между работодателем и работниками;
  • оформление заявления от наемного сотрудника с отражением просьбы о предоставлении дополнительного времени отдыха;
  • наложение работодателем на заявление резолюции о принятии положительного решения в ответ на просьбу сотрудника;
  • издание на каждого работника приказа о предоставлении отпуска с указанием его сроков;
  • ознакомление работников под роспись с внутренней распорядительной документацией, касающейся обоснования их отсутствия на рабочем месте в период неоплачиваемого отпуска.

Особенности написания заявления

Поскольку неоплачиваемый отпуск оформляется работником в случае жизненных обстоятельств, требующих его присутствия в ином месте, чем работа, то в заявление должна быть указана причина, являющаяся основанием для его решения.

Работодатель, оценив ее важность и проанализировав возможные последствия для предприятия ввиду отсутствия сотрудника на рабочем месте, принимает решение о возможности предоставления отпуска.

Если причиной незапланированного отдыха являются производственные и финансовые трудности субъекта предпринимательской деятельности, то его руководителю придется договариваться с работником об указании в заявлении причины отсутствия на рабочем месте — семейные обстоятельства.

Это связано с тем, что в законодательных нормах не предусмотрена возможность оформления неоплаченного отпуска в связи с деятельностью предприятия.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

Альтернативные варианты решения проблем

С целью оптимизации своих расходов, руководитель субъекта хозяйствования вправе принимать кадровые решения, к которым относятся сокращение штатов, введение режима работы по неполной рабочей неделе или в виде неполного рабочего дня.

Эффективность и целесообразность такого действия оценивается ответственными специалистами самостоятельно.

Все мероприятия должны быть проведены в соответствии с законодательными нормами, требующими предварительного уведомления работников о предстоящих изменениях, а также соответствующего документального оформления.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по Трудовому кодексу?

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

Трудовое законодательство (ст.128 ТК РФ) напрямую запрещает предприятию принудительно отправлять своих работников в отпуск без сохранения зарплаты.

  • Данная мера является сугубо добровольной.
  • Однако это не исключает ситуаций, когда инициативу взять отгулы за свой счет подает само руководство компании.
  • Обязан ли работник уходить в отгулы?

Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам:

Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

На тему «Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по Трудовому кодексу?» мы собрали примеры документов, которые могут вас заинтересовать.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

Это быстро и бесплатно!

Когда возможен неоплачиваемый отдых?

Чаще всего работодатель предлагает своим сотрудникам уйти в неоплачиваемый отпуск вследствие возникшего простоя.

Простой не предусматривает отсутствие людей на рабочем месте, но предполагает сокращение им заработной платы (ст.157 ТК РФ):

  • на треть (за расчет берется средняя заработной плата), если простой возник по вине менеджмента;
  • выплачивается 67% «голого» оклада, если производство остановилось вследствие объективного фактора, а не по вине сотрудников и начальства предприятия;
  • выплаты прекращаются полностью при простое по вине работника.

Данное положение в некоторых случаях делает выгодным и для персонала, и для руководства оформление отпуска без содержания.

Максимальный срок периода без содержания по Трудовому кодексу

В законодательстве не выделяется особая категория отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

На тему «Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по Трудовому кодексу?» мы собрали примеры документов, которые могут вас заинтересовать.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

  • Поэтому отправка работника в неоплачиваемый отдых возможна, если руководство сумеет уговорить или заставить сотрудника уйти в отгулы за свой счет.
  • Сроки отпуска без содержания будут рассчитываться на общих основаниях — продолжительность для различных причин.
  • Вообще, данный вид отдыха оформляется таким образом, будто бы инициатором стал сам трудящийся — оформление отгулов по инициативе работника.
  • Следовательно, максимальная продолжительность отдыха зависит от причины, которая будет отражена в заявлении. Для отдельных категорий граждан неоплачиваемых отдых может быть продлен на большие сроки.

    Работодатель также обладает другими схожими инструментами. По сути, своеобразным отпуском без сохранения оплаты по инициативе работодателя является отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ). Конкретных требований к максимальным срокам такой меры нет, потому что человек отстраняется до полного устранения причины данной меры.

    Тем не менее для подобного решения необходимы основания:

    • появление на работе пьяным;
    • отсутствие отметки о прохождении курсов по технике безопасности или охране труда;
    • отсутствие необходимых знаний для выполнения тех или иных работ (закончился срок действия лицензии, возникла необходимость прохождения курсов переподготовки и т. д.);
    • получены противопоказания по состоянию здоровья (вместо больничного человек получит отстранение, если ему будет предложено работать на другой должности без выявленных ограничений по медицине, а он откажется от этого);
    • сотрудник не прошел медкомиссию, включая освидетельствование психиатра, конечно, если периодичное освидетельствование требуют условия работы.

    Говоря о сроках, сотруднику следует знать, что если отпуск без содержания насчитывает больше 14 суток подряд, то время свыше указанного срока не идет в стаж. Как выходные за свой счет учитываются в стаже, можно прочитать здесь.

    Процедура оформления дней за свой счет

    Оформление отдыха за свой счет по инициативе работодателя является грубым нарушением законодательства. Поэтому формально процедура ничем не отличается от действий при предоставлении отпуска по желанию сотрудника.

  • Подготовка заявления работником, где он сам просит предоставить ему неоплачиваемые выходные.
  • Составление на основании заявления приказа.
  • Фиксирование выходных дней в табеле с помощью специальных обозначений.
  • Отражение предоставленного отпуска без содержания в личной карточке.
  • Действия работника

    Если сотрудника вынуждают взять отпуск за свой счет, он имеет право подать заявление с жалобой в Трудовую инспекцию. При подтверждении нарушения руководству предприятия грозит ответственность по ст. 5.27 Административного кодекса:

    • должностному лицу штраф от 1 до 5 тысяч рублей;
    • владельцу ИП такой же штраф или дисквалификация на 90 суток;
    • организации выписывается штраф от 30 до 50 тысяч либо накладывается приостановление работы до 90 суток;
    • при повторном нарушении возрастает материальная ответственность и продлеваются сроки дисквалификации (от 1 до 3 лет).

    Отправленный без своего согласия в неоплачиваемый отпуск сотрудник получает право требовать в судебном порядке выплаты ему двух третей жалования, как положено при простое по вине менеджмента.

    Во избежание этого рекомендуется подавать коллективную жалобу от лица большей части персонала.

    Шаги работодателя

    Единственный законный способ выхода из ситуации для работодателя – это оформление простоя с выплатой двух третей заработной платы. Иные меры должны быть либо согласованы с персоналом, либо приняты на свой страх и риск в нарушение законодательства.

    Как убедить сотрудников взять отпуск за свой счет?

    Чтобы оформить выходные за свой счет по инициативе работодателя, следует руководствоваться следующими доводами:

  • Указывать на временный период кризиса.
  • Обещать компенсацию выходных без содержания будущими премиями, возможностью взять ежегодный оплачиваемый отпуск в летние месяцы;
  • Разъяснить, что предприятие разорится при отказе персонала уйти в неоплачиваемый отпуск, и люди все равно потеряют работу;
  • Описать положительную сторону отпуск за свой счет: сохранение должности без возможности увольнения сотрудника, учет стажа при до 14 суток и так далее.
  • В целом решение о добровольном уходе части сотрудников в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя должно быть компромиссным. Руководству следует понимать, что это определенная жертва со стороны персонала ради сохранения предприятия. Поэтому такое решение следует поощрить в будущем, но в любом случае нежелательно доводить до конфликта. Тогда выгоднее будет оформить простой.

    Однако на деле государство не всегда способно проконтролировать данное нарушение. Работникам также не удается восстановить свои права даже в судебном порядке.

    Обратите внимание

    Что делать, если работодатель принуждает идти в неоплачиваемый отпуск — ответ в данном видео:

    Фактически у работодателя есть множество рычагов давления на своих сотрудников, чтобы побудить их написать заявление на неоплачиваемые отгулы: возможны угрозы сокращения, снижения премиальных выплат, понижения по должности. Поэтому работникам рекомендуется не проявлять излишнего упорства, а пытаться идти на компромисс с руководством.

    • При вопиющей несправедливости работодателя разумной альтернативой, пожалуй, является только смена работы.
    • Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос?
    • Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас:
    • Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.

    Отпуск без содержания по инициативе работодателя: правовые особенности

    Бизнес юрист > Трудовое право > Отпуск > Отпуск без содержания по инициативе работодателя: правовые особенности

    Положениями действующего трудового российского законодательства предоставление работнику отпуска без выплачивания заработной платы по инициативе, исходящей от работодателя, не предусматривается. Однако, как показывает сложившаяся практика, эта процедура, неофициально называемая отпуском вынужденным или же за свой счёт, применяется весьма широко.

    Таким способом работодатели стараются уменьшить расходы, связанные с оплатой трудовой деятельности. А работники в свою очередь вполне спокойно это воспринимают, считая такое положение вещей предпочтительней нежели, например, использование такой процедуры как расторжение трудового контракта.

    Трудовое законодательство о вынужденном отпуске

    Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

    Неоплачиваемый отпуск — это норма?

    Как предусматривается закреплёнными в ст. 128 ТК РФ нормативами, отпуск без выплаты заработка может быть предоставлен работнику на основании его письменного заявления в силу наличия тех или иных обстоятельств семейного характера или же иных причин, которые могут считаться уважительными.

    Длительность такого отпуска устанавливается соглашением, которое заключается непосредственно между нанимателем и работником.

    Кроме того, положениями данной статьи на работодателя возлагается обязанность по предоставлению на основании соответствующего заявления отпуска без сохранения зарплаты таким категориям сотрудников как:

    • Лица, являющиеся участниками ВОВ — до 35 дней (в календарном исчислении) в год;
    • Осуществляющие трудовую деятельность пенсионеры по возрасту — до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
    • Супруги, равно как и родители лиц, являющихся военнослужащими, которые погибли или умерли при исполнении служебно-воинских обязанностей — до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
    • Осуществляющие трудовую деятельность инвалиды — до 16 дней (в календарном исчислении) в год;
    • Обычные сотрудники при наличии таких причин как рождение детей, оформление брачных отношений, смерть кого-либо из ближайших родственников — до 5 дней (в календарном исчислении).

    Также на нанимателя возлагается обязанность по предоставлению вышеупомянутого отпуска в прочих случаях, которые предусматриваются непосредственно трудовым законодательством, иными законодательными актами, а также же коллективными договорами.

    В категорию упомянутых трудовым законодательством лиц, подпадающих под действие иных законодательных актов входят:

    • Лица, получившие статус Героя Соцтруда — обладают правом на получение до 21 дня (в календарном исчислении) в год;
    • Лица, получившие статус Жителя блокадного Ленинграда, обладают правом на получение 16 дней (в календарном исчислении) в год;
    • Лица, получившие статус Героя СССР или Героя России, обладают правом на получение 21 дня (в календарном исчислении) в год.

    Особенности оформления отпуска

    В соответствии с законодательными нормами инициатором оформления отпуска без выплаты зарплаты выступает исключительно сам работник. Работодатель же не вправе как предлагать работнику воспользоваться таким отпуском, так и каким-либо образом воздействовать на него с этой целью.

    В собственноручно написанном заявлении работник должен изложить те причины, которые побуждают его воспользоваться отпуском без сохранения заработка, а также указать его продолжительность. Наличие или же отсутствие стажа трудовой деятельности работника не оказывает влияния на предоставлении ему отпуска без сохранения заработка.

    Предоставление сотруднику отпуска без выплачивания зарплаты должно быть оформлено соответствующим кадровым приказом. В качестве же основания издания в данном приказе должна содержаться ссылка на заявление, поданное работником. Последний же в свою очередь должен быть ознакомлен с означенным приказом, под собственноручно поставленную им подпись.

    В тех случаях, когда на работодателе не лежит обязанность по предоставлению упомянутого отпуска работнику, удовлетворение его просьбы будет зависеть от того окажет ли отсутствие работника какое-либо неблагоприятное влияние на общую трудовую деятельность. Таким образом, можно констатировать, что в случаях, которые законодательством не определяются как непосредственная обязанность работодателя, предоставление работнику отпуска без выплачивания заработка является именно правом работодателя.

    Преимущества и недостатки пребывания в отпуске без выплаты заработка

    Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

    Чем может закончиться отпуск за свой счет?

    К преимуществам, которые получает работник, оформив отпуск без сохранения полагающегося ему заработка можно отнести:

    • Наличие свободного времени необходимого для осуществления работником, тех целей, которые были изложены им в заявлении.
    • Сохранение за работником его непосредственного рабочего места — как предусматривается положениями, закреплёнными в ст. 81 ТК РФ, в период, когда сотрудник пребывает в отпуске без выплаты заработка, увольнение его по инициативе, исходящей от работодателя, не допускается за исключением таких случаев, как ликвидация компании или же прекращение ИП своей деятельности.
    • Отсутствие снижения среднего заработка работника поскольку в соответствии с нормами законодательства, время пребывания в вышеупомянутом отпуске при исчислении среднего заработка подлежит исключению из расчетного периода.
    • Оплата отпуска предоставляемого по причине беременности или же родов.
    • Наличие у работника возможности пользоваться налоговыми вычетами поскольку оформление их не зависит от того был ли работником получен или же не получен ежемесячный доход.

    К недостаткам пребывания работника в отпуске без выплаты заработка могут быть отнесены такие обстоятельства как:

    • Отсутствие оплаты периода нетрудоспособности – как разъясняется в письме ФСС №02-13/07-7422 от 09.08.2007г., в том случае если в период, когда работник пребывал в отпуске без выплачивания зарплаты, у него возникло заболевание, а выздоровление наступило после окончания данного отпуска, то выдача и оплата больничного листа производится, начиная с первого дня (календарного), который следует за днем являющимся окончанием отпуска.
    • Превышение отпуском установленного законодательством 14-го периода, влечёт за собой (согласно положениям, закреплённым в ст. 121 ТК РФ) вычитание из основного подлежащего оплате отпуска каждого дня, превысившего упомянутый срок.
    • Не включение в страховой стаж (исчисляемый при оформлении пенсии) времени пребывания субъекта в отпуске без выплачивания причитающейся ему зарплаты – как предусматривается положениями, изложенными в п. 1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж, подлежат включению те промежутки трудовой деятельности, за которые были произведены соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

    Действия работодателя

    Исходя из положений трудового российского законодательства у работодателя отсутствуют правомочия по принуждению своих сотрудников оформлять отпуск без выплачивания полагающегося им заработка.

    В связи с этим те ситуации, когда в силу того или иного рода причин у нанимателя отсутствует возможность выплачивать сотрудникам зарплату и обеспечивать их соответствующей трудовой деятельностью должны классифицироваться как простой.

    Закреплённые в ст. 72.2 ТК РФ положения определяют простой, как носящую временный характер приостановку трудовой деятельности, возникающую в силу наличия факторов, носящих экономико-технологический, организационный, а также технический характер.

    Период простоя не включён в закреплённый в ст. 107. ТК РФ и носящий исчерпывающий характер перечень разновидностей времени отдыха, в связи с чем в случае возникновения простоя все работники в обязательном порядке должны находиться на своих трудовых местах. Соответственно, в ведущихся организации табелях учёта трудового времени, всему личному составу должны фиксироваться рабочие дни.

    Согласно закреплённым в ст. 157 ТК РФ положениям оплата всего периода простоя должна производиться следующим образом:

    • При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работодателя — величина оплаты составляет 2/3 от среднего заработка работника.
    • При наличии факторов, которые не зависят непосредственно от нанимателя или же работника — величина оплаты составляет 2/3 от оклада или тарифной ставки, исчисленных соразмерно времени простоя.
    • При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работника – оплата всего периода простоя не производится.

    Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

    Отпуск без содержания

    Исходя из современной судебной практики, все обстоятельства, связанные с отсутствием у работодателя финансовых средств (даже в силу таких причин, как неисполнение обязательств контрагентами, колебания рынка, падение цен и т.п.), следует относить к вине работодателя.

    Связано это с тем, что подобного рода обстоятельства подпадают под понятие предпринимательского риска, являющегося неотъемлемой частью осуществляемой работодателем предпринимательской деятельности. Последняя определяется положениями с т. 2 ГК РФ как деятельность, осуществляемая субъектом самостоятельно и на свой риск и имеющая своей целью систематическое получение экономической прибыли.

    Кроме того, зафиксированными в п. 3 ст. 401 ГК РФ положениями предусматривается, что субъект, не исполнивший тех или иных обязательств при ведении им деятельности предпринимательского характера, несет ответственность, если не представит доказательств, что неисполнение было вызвано наличием обстоятельств непреодолимой силы, все же вышеупомянутые случаи к таковым причислены быть не могут.

    Таким образом, простой, явившийся следствием возникновения рассматриваемых обстоятельств, подлежит оплате в объёме 2/3 от средней зарплаты сотрудника.

    Ответственность

    Действия работодателя, инициированные им самостоятельно и связанные с направлением сотрудников в отпуск без сохранения полагающегося им заработка, квалифицируются как нарушение нормативов трудового законодательства.

    За совершение данного правонарушения наниматель подлежит привлечению к ответственности, установленной положениями ст. 5.

    27 КоАП РФ, предусматривающей применение к виновному субъекту административного штрафа следующей величины:

    • в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей — для должностных лиц;
    • в диапазоне от 30000 рублей до 50000 рублей – для юрлиц;
    • в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей – для субъектов, ведущих деятельность предпринимательского характера без образования юрлица.

    Согласно зафиксированным в п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ положениям, применение санкций административного характера к юрлицу не влечёт за собой автоматического освобождения от ответственности за означенное правонарушение виновного физлица и наоборот.

    В связи с тем, что содержащиеся в КоАП РФ положения в упомянутых случаях не устанавливают при определении наказания каких-либо ограничений, то судья наделён правом использовать в отношении виновных субъектов любую из предусмотренных мер наказания (включая и предельную) в рамках санкции, установленной соответствующей статьёй, с учётом обстоятельств, оказывающих, как смягчающее, так и отягощающее воздействие на вину.

    Выявление правонарушений

    Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

    Доказательство правонарушений возможно при наличии документальных подтверждений

    Привлечь нанимателя к ответственности за предоставление по его собственной инициативе сотрудникам отпусков без выплачивания полагающейся им зарплаты возможно лишь при наличии документальных подтверждений данного нарушения трудового законодательства. Такого рода подтверждениями могут выступать:

    • Выполненные письменно распоряжения, либо предложения нанимателя об оформлении работниками заявлений о предоставлении им отпуска за собственный счёт.
    • Заявления сотрудников о предоставлении им упомянутого отпуска, содержащие такие причины, как невозможность выплаты заработка, снижение общей производительности и рентабельности компании и т.п.

    Упомянутые документальные подтверждения нарушений должны быть представлены, либо самими сотрудниками при направлении ими соответствующих жалоб в органы Гострудинспекции или Прокуратуры, либо выявлены в ходе проведения проверки работодателя контролирующими органами.

    Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

    Отсутствие работника с сохранением заработной платы

    Понятие вынужденного отпуска в ТК РФ отсутствует. Однако время отдыха, которое появилось у работника «по вине» работодателя, может возникнуть в следующих случаях:

    • простой;
    • отстранение от работы;
    • вынужденный прогул.

    Работник может стать жертвой незаконного увольнения или быть отстраненным от своей работы без законных на то оснований. Однако, если сотрудник докажет факт незаконности увольнения или отстранения, работодатель будет обязан возместить работнику не полученный им заработок (ст. 234 ТК РФ).

    Важно учитывать, что время вынужденного прогула при незаконном увольнении и последующем восстановлении учитывается при расчете стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ);

    Если сотрудник отпрашивается на час или два

    Первым делом отметим, что если сотрудник решит отлучиться по личным делам в обеденный перерыв, то отпрашиваться с работы ему не нужно. Перерывы в течение рабочего дня (смены), в том числе для отдыха и питания, относятся ко времени отдыха (ст. 107 ТК РФ). А согласно ст. 106 ТК РФ 

    . Таким образом, во время обеда сотрудник может отлучаться с работы и решать свои вопросы без согласия работодателя.

    Если нужна пара часов в рабочее время, необходимо соответствующее заявление от сотрудника на имя руководителя организации. Вы скажете: зачем множить бумажки, ведь можно устно поставить непосредственного руководителя в известность и все? Мы считаем, что заявление все‑таки требуется. На нем, если руководитель согласен, проставляются соответствующая виза, подпись руководителя и дата.

    К сведению

    Прогулом считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

    Здесь возможны разные варианты оформления:

    • отпуск без сохранения заработной платы;
    • ежегодный оплачиваемый отпуск;
    • отгул.

    Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

    Рассмотрим эти варианты.

    Ежегодный оплачиваемый отпуск

    Каждому работнику гарантирован ежегодный оплачиваемый отпуск, который предоставляется в соответствии с графиком отпусков, обязательным и для работников, и для работодателей (ст. 123 ТК РФ).

    Обратите внимание

    График отпусков утверждается не позднее чем за две недели до наступления нового года с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

    Вместе с тем ничто не мешает предоставить ежегодный отпуск вне графика, если работник и работодатель пришли к соглашению об этом.

    Важно

    Добавим, что по общему правилу отпуск может быть разделен на части, одна из которых не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ). А вот оставшаяся часть может использоваться так, как договорятся работник и работодатель.

    Поэтому предоставление одного дня ежегодного оплачиваемого отпуска вполне законно.

    Предлагаем ознакомиться:   Оформление автомобиля по наследству

    Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Отпуском его можно назвать с определенными ограничениями. Ведь простой относится к рабочему времени, а, значит, работник не может решить самостоятельно, что будет находиться дома в период простоя.

    Причина простоя Порядок оплаты

    по вине работодателя
    не менее 2/3 средней заработной платы работника

    по причинам, не зависящим от работодателя и работника
    не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя

    по вине работника
    не оплачивается

    Порядок определения средней заработной платы предусмотрен ст. 139 ТК РФ.

    В случае, если простой вызван поломкой оборудования и другими причинами, которые не позволяют работнику выполнять его трудовую функцию, о начале простоя работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю или представителю работодателя.

    Не является простоем время, когда творческие работники СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании или исполнении произведений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании или исполнении произведений или не выступают.

    Отстранение от работы

    Общий порядок отстранения от работы предусмотрен ст. 76 ТК РФ. Работодатель обязан не допускать к работе работника, который, в частности:

    • появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
    • е прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
    • не прошел в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование;
    • имеет в соответствии с медицинским заключением противопоказания для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.
    • Работник отстраняется от работы на весь период времени до устранения причин отстранения от работы.
    • Заработная плата в период отстранения работнику не начисляется.
    • Однако в случае, если работник был отстранен от работы по причине того, что он не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, то оплата ему должна производиться за все время отстранения как за простой.
    • Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, но отказывается от перевода, то работодатель обязан отстранить работника от работы на весь указанный в медицинском заключении срок с сохранением места работы (должности) работника.
    • Аналогичное правило действует также, если у работодателя отсутствует соответствующая работа, на которую работник может быть переведен.

    В период такого отстранения заработная плата работнику не начисляется, если иной порядок не предусмотрен соглашением работодателя с работником, коллективным или трудовым договором (ст. 73 ТК РФ).

    Отпуск без сохранения заработной платы

    На основании ч. 1 ст.

     128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Как видим законодательством не установлено ни минимальной, ни максимальной продолжительности такого отпуска.

    Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия по трудовому кодексу?

    Как видно из формулировки нормы, предоставление такого отпуска — право, а не обязанность, и если работодатель сочтет причину неуважительной, он может отказать работнику в неоплачиваемом отпуске.

    Вместе с тем нужно помнить, что есть категории сотрудников, которым работодатель не вправе отказать в этом.

    В частности, на основании письменного заявления работодатель обязан предоставить такой отпуск:

    • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
    • работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
    • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней;
    • в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

    Если сотрудник, не дождавшись согласования неоплачиваемого отпуска на один день, не выйдет на работу, а работодатель откажет в предоставлении такого отпуска, отсутствие на работе может быть расценено как прогул (апелляционные определения Красноярского краевого суда от 

    19.09.2016

    по делу №  33‑12406/2016, Ростовского областного суда от 

    Возможен ли отпуск без содержания по инициативе работодателя? Советы юристов и правовая практика

    Что думает закон о неоплачиваемых отпусках?

    В 1996 году Министерством труда, в приложении к трудовому законодательству, были даны разъяснения об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя. Разъяснения были утверждены постановлением и получили идентичное название.

    В них, в частности было сказано, что в отпуск без сохранения любой работник может уйти по семейным обстоятельствам: официальная регистрация брака, рождение ребенка, похороны ближайших родственников.

    В случае возникновения таких обстоятельств, максимально можно получить отпуск без содержания до пяти дней.

    Если существуют какие-то другие причины, то с работодателем надо уже отдельно договариваться о причинах отпуска и сроках.

    Трудовой кодекс выделил в отдельную категорию граждан, у которых существует право брать дополнительные выходные дни в течение года.

  • Пенсионеры, продолжающие работать. Они могут взять либо отдельными отгулами, либо вместе несколько дней, но всего не более четырнадцати дней.
  • До двух недель отпуска положено супругам погибших военнослужащих при исполнении воинского долга.
  • Работающие инвалиды, с любой группой инвалидности, могут претендовать на шестьдесят дней в году.
  • Студентам университетов с очным обучением, которые при этом работают, а также лицам, поступающим в высшие учебные заведения предоставляется пятнадцать дней.
  • Участники Великой Отечественной Войны по трудовому кодексу могут дополнительно получить тридцать пять дней отгулов без содержания.
  • К этой категории лиц, определённых трудовым кодексом, следует добавить другой список, регулируемый уже отдельными законами.

  • В законе №5 1997 года расширяется список наличием в нём Героев Социалистического труда. Такие лица могут брать дополнительные выходные дни до трёх недель в году.
  • Тоже пятый закон, но только 95-го года, даёт право на отгулы до двух месяцев, военным ветеранам и имеющим статус «Житель блокадного Ленинграда».
  • Право войти в список и получить до трёх недель неоплачиваемых отгулов, получили Герои Советского Союза и Герои России. Это право было узаконено в 93-м году в законе №4301-1.
  • И замыкают число претендентов на неоплачиваемые выходные дни, супруги действующих военнослужащих.
  • Как оформить отпуск за свой счёт?

    Чтобы получить необходимые дни отгулов, надо для начала написать заявление. В заявлении указывается причина и сроки отпуска. Если есть, надо будет приложить копии документов, подтверждающих причину. Согласие работодателя выражается в его приказе на отпуск без содержания. С приказом необходимо ознакомить работника, после чего он его подписывает.

    • Размер отпуска без сохранения согласовывается совместно с начальством. Если отгулы без оплаты даны по законодательству, то количество дней регламентирует закон.
    • Количество дней отгулов без оплаты заработной платы не более четырнадцати обязательно включаются в трудовой стаж.
    • Дни, положенные по закону, не можут быть запрещёны руководителем.
    • Участь работника, взявшего дополнительные выходные дни за свой счёт по уважительной причине, решает только его начальник.

    Для работника нахождение в отгуле является положительным моментом, в смысле решения его проблем.

    • за то время, которое он запрашивал, можно решить временные трудности;
    • уволить его, за время нахождения в вынужденном отгуле, нельзя если только за это время не произошла ликвидация предприятия или полностью прекращена его деятельность;
    • средняя заработная плата остаётся неизменной, время нахождения в отгулах исключается из расчётного периода начисления зарплаты;
    • время нахождения в декретном отпуске должно быть оплачено;
    • налоговые отчисления, независимо от того платиться зарплата или нет, не прекращаются.

    Отрицательные моменты дополнительных выходных

    Минусов у вынужденных отгулов тоже хватает:

    • если время нахождения в отпуске без сохранения превысит положенное количество дней, то каждый превысивший лимит день, вычитается из основного оплачиваемого отпуска;
    • время болезни в такие дни отгулов не оплачивается — оплачиваться может только следующий за окончанием отпуска день;
    • страховой стаж за этот период не учитывается.

    Инициатива работодателя и его ответственность

    По инициативе самого работодателя вынужденные отпуска без сохранения зарплаты, законом не предусмотрены. Если возникает ряд обстоятельств, не по вине работника, которые он выполнить не может, то в таком случае время простоя ему должно быть оплачено. Оплачивается простой исходя из двух третей оклада работника. Работник вправе обратиться в комиссию по охране труда и трудовым отношениям, чтобы там решить спор с начальником, если время простоя ему не было оплачено.

    Чтобы ни говорилось в законе о правах работника, такая мера как отправление их в отпуск отпуск без содержания по инициативе работодателя, действует и активно применяется работодателями. Применяется такой подход к заработной плате работников обычно для того чтобы снизить расходы по оплате труда.

    В Трудовом Кодексе не существует такого понятия: как отправка работника в отпуск без содержания работодателем из-за организационных или финансовых проблем.

    Совет

    Такая, пусть и вынужденная мера — прямое нарушение Конституции и трудовых отношений, определяемых Трудовым Кодексом. Если же такая ситуация всё же произошла, то она подпадает под понятие «простоя», а значит и должно оплачиваться как «простой» то есть 2/3 от оклада.

    Отправка людей в отпуск без содержания, по причине финансовой несостоятельности работодателя, является его прямой виной. Финансовые трудности относятся к категории предпринимательского риска и не должны отражаться на работниках.

    Выявить нарушения практически невозможно, если нет документальных свидетельств нарушения закона. Работники подержавшие инициативу начальства, по сути сами нарушили закон, хоть и являются пострадавшими.

    Поделиться новостью