Главная — Организация бизнеса — Кадры — Освобождение от материальной ответственности
Стороны трудовых взаимоотношений имеют определенные обязательства друг перед другом, одним из которых является материальная ответственность – однако действующее законодательство предусматривает возможность освобождения от неё как работника, так и работодателя. Условия освобождения работника от материальной ответственности и основания для их наступления могут отличаться в зависимости от каждого конкретного случая и характера самой ответственности. Поэтому как сотрудникам, так и работодателям, и кадровым специалистам следует ознакомиться с положениями ТК РФ и действующего законодательства в данном вопросе.
Освобождение от материальной ответственности для работника и работодателя по ТК РФ
Главным документом, регулирующим особенности освобождения от материальной ответственности работника и работодателя, является ТК РФ.
Однако правовое регулирование данных вопросов является достаточно комплексным, поэтому прежде всего следует рассмотреть, как именно проводится освобождение от материальной ответственности работника в случае различных обстоятельств, и как именно может избежать своей ответственности перед сотрудниками работодатель.
Так, освобождение от материальной ответственности может подразделяться на следующие виды:
- Безусловное освобождение от ответственности. В случае, если наступили обстоятельства, исключающие материальную ответственность сотрудника, он может быть освобожден от материальной ответственности полностью, вне зависимости от других факторов. Кроме этого, не подлежат материальной ответственности работник или работодатель, без надлежащего оформления претензий одной из сторон к другой и соблюдения всех необходимых процессуальных процедур.
- Частичное освобождение от материальной ответственности. В некоторых случаях освобождение от ответственности может подразумевать не полное исключение её и избежание исполнения обязательств работника перед работодателем и наоборот, а лишь частичное ограничение объемов, подлежащих взысканию. При этом таких ситуаций предусмотрено достаточно много.
- Освобождение от материальной ответственности путем соглашения или по инициативе потерпевшей стороны. Законодательство предусматривает возможность для работодателя отказаться от своих претензий к сотруднику. Однако и работник имеет определенные механизмы, позволяющие ему не взыскивать понесенный ущерб с работодателя – в данном случае ответственность также не наступает.
Вопросы, связанные с ответственностью материального характера, регулируются положениями как Трудового кодекса, так и частично – других нормативных документов.
В частности, отдельный порядок предусматривается для оценивания несения ответственности в случае совершения административных правонарушений и преступлений.
При этом в случае назначения материальной ответственности сотрудника, нужно учитывать её характер – виды материальной ответственности подразумевают её разделение на полную и ограниченную.
Обратите внимание
И во втором случае наступает частичное освобождение от материальной ответственности.
Учитывая широкое разнообразие и отличие видов и возможных оснований для освобождения от материальной ответственности работника и работодателя, каждое из них следует рассмотреть более подробно, ведь механизмы применения данных оснований для освобождения от материальной ответственности могут серьезно отличаться в зависимости от каждого конкретного случая.
Освобождение работника от материальной ответственности по безусловным причинам
Непосредственно обстоятельства, в которых однозначно проводится полное освобождение работника от ответственности перед работодателем за причиненный последнему ущерб, рассматриваются положениями статьи 239 Трудового кодекса РФ. При этом в данных ситуациях работник не привлекается ни к какой ответственности за причиненный ущерб вне зависимости от иных факторов и обстоятельств. Более подробно об обстоятельствах, исключающих материальную ответственность, можно прочитать в отдельной статье. Далее же будет приведен краткий список ситуаций, в которых работник освобождается от возмещения причиненного его действиями ущерба:
- Крайняя необходимость. Если причинение ущерба было напрямую связано с действиями работника, выполненными во избежание нанесения еще большего ущерба или возникновения ситуации, которая бы могла повлечь за собой катастрофические последствия – вне зависимости от объемов ущерба и характера ответственности сотрудника, он будет от неё освобожден.
- Необходимая оборона. Если ущерб имуществу работодателя или третьих лиц возник в процессе обороны сотрудником собственного здоровья от посягательств на него третьих лиц или иных факторов, то данный ущерб не будет возмещаться за его счет. То же самое касается и ситуаций, в которых работник защищал жизнь и здоровье третьих лиц и в ходе таковой обороны причинил какому-либо имуществу ущерб.
- Нормальные хозяйственные риски. В ситуациях, когда причинение ущерба было обусловлено нормальными хозяйственными рисками, сотрудник освобождается от ответственности за нанесенный ущерб. Под нормальными хозяйственными рисками подразумевается возможность порчи оборудования, сырья или иного имущества в ходе его правильной эксплуатации без нарушения требований и нормативов.
- Нарушение работодателем трудовых условий. Если работодатель не смог обеспечить надлежащие условия для выполнения сотрудником его обязанностей, в том числе не организовал эффективное хранение вверенных сотруднику средств и ценностей и не обеспечил должной их защиты – работник освобождается от материальной ответственности и не должен возмещать причиненный работодателю ущерб.
- Воздействие непреодолимой силы. В случае, когда ущерб имуществу предприятия или его клиентов, вверенному работнику, был нанесен под влиянием непреодолимых обстоятельств – при стихийных бедствиях, природных или техногенных катастрофах, противоправных действиях третьих лиц, работника ждет освобождение от материальной ответственности.
Во всех вышеприведенных ситуациях к материальной ответственности работник не может быть привлечен. При этом не имеет значения, подписывал ли данный сотрудник договор о материальной ответственности или нет, имеет ли она полный либо ограниченный характер, является ли индивидуальной или коллективной.
Частичное освобождение от материальной ответственности и основания для него
Обязанность возмещать нанесенный работодателю ущерб возлагается на сотрудника положениями статьи 238 ТК РФ. При этом следует учитывать, что положения статьи 241 Трудового кодекса ограничивают размеры возможной материальной ответственности.
Таковое ограничение предусматривает, что общий объем претензий работодателя к сотруднику не может составлять более одного среднемесячного заработка данного работника.
Тем не менее, законодательство предусматривает ряд случаев, в которых работник должен нести полную материальную ответственность:
- Когда с сотрудником был заключен договор о полной материальной ответственности.
- Если работник причинил ущерб, пребывая в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
- В случаях, когда ущерб был причинен в процессе совершения административного правонарушения или уголовного преступления.
- Когда трудящийся имел умысел в совершении своих действий.
- Если ущерб был причинен за счет разглашения работником вверенной ему тайны.
- Если работнику передавались ценности на хранение по разовому документу.
- В ситуациях, когда работник не исполнял в момент нанесения вреда трудовых обязанностей.
Соответственно, если причинение ущерба произошло, и при этом ни одно из выше приведенных обстоятельств не имеет место, то сотрудник будет обязан возместить потери работодателя. Однако – лишь в пределах своего среднемесячного заработка.
В ряде ситуаций допускается оспаривание не факта несения материальной ответственности, а её полного характера. Например, работодатель не имеет права заключать договора о полной ответственности с лицами, не входящими в специализированный перечень. В противном случае подобный договор будет признан ничтожным. Кроме этого по большинству оснований на освобождение от материальной ответственности работника могут рассчитывать несовершеннолетние сотрудники – полная ответственность возлагается на таковых трудящихся лишь в отдельных случаях.
Освобождение работника от материальной ответственности в случае отказа работодателя
В статье 240 Трудового кодекса предусмотрена возможность освобождения работника от ответственности за причиненный им ущерб в случае, если работодатель откажется от взыскания. При этом данное право является неотъемлемым для данной стороны трудовых взаимоотношений. То есть, работодатель может отказаться от удержания с работника компенсации причиненного ущерба вне зависимости от каких-либо иных обстоятельств. В том числе это касается как случаев полной материальной ответственности, так и частичной или ограниченной.
Для освобождения работника от ответственности по данному основанию необходим отдельный приказ работодателя. Установленной формы для составления означенного документа законодательство не предусматривает. Поэтому работодатель вправе составить его в свободной форме.
Однако в любом случае на приказе должны иметь место дата составления, подпись работодателя или его печать, номер, а также указание на конкретную ситуацию соответственно которой работодатель отказывается от взыскания с сотрудника компенсаций за причиненный им ущерб.
Право на отказ взыскивать с работника ущерб является лишь правом работодателя. То есть в соответствии со статьей 240 ТК РФ, он не может быть принужден к данным действиям, а может лишь пойти на этот шаг сугубо добровольно. Кроме этого, работодатель также вправе не только полностью отказаться от взыскания ущерба, но также и просто снизить объемы данного взыскания в зависимости от своего желания.
Освобождение от материальной ответственности работодателя
За ущерб, причиненный трудящемуся, работодатель также несет ответственность. Кроме этого, работодатель также является ответственным и за несвоевременную выплату сотрудникам заработной платы, за неисполнение своих обязанностей в качестве налогового агента и за причинение работникам морального ущерба своими противоправными действиями.
При этом законодательство не выделяет отдельные ситуации, в которых работодатель может быть освобожден от своей материальной ответственности перед работником. Тем не менее в ряде случаев это возможно. Так, освобождение работодателя от материальной ответственности перед работником допускается следующим образом:
- В случае, если комиссия по трудовым спорам определит, что работодатель не должен нести ответственность перед сотрудником, а сотрудник – откажется от судебных разбирательств.
- Если суд примет решение о том, что привлечение к ответственности работодателя по данной ситуации будет незаконным.
- Если работник откажется от инициации трудового спора с работодателем.
- В случае, когда работник пожалуется на действия работодателя по истечении предусмотренного законодательством срока без уважительной причины.
При этом сотрудник не обладает правом в любой момент отказаться от претензий к работодателю.
Отсутствие таковых норм предусмотрено с целью обеспечения дополнительных гарантий трудящимся, чтобы у работодателя не было фактических рычагов для принуждения работников не инициировать процедуру привлечения к материальной ответственности.
Однако на практике сотрудник всегда имеет фактическую возможность отказаться от своих претензий просто не начиная разбирательство в судебном порядке.
(38
В каких случаях исключается материальная ответственность работника
Материальная ответственность – это форма ответственности, регулируемая нормами трудового законодательства, возникающая в отношении субъектов, связанных между собой трудовыми правовыми отношениями. Она может предполагать как полное, так и частичное возмещение вреда, кроме того, ограничивается пределами прямого понесенного ущерба.
Виды материальной ответственности
Выделяют 2 вида материальной ответственности (отличается по форме и порядку взыскания):
Основным условием привлечения сотрудника к материальной ответственности является наличие у него вины в причинении ущерба имуществу работодателя. О порядке привлечения работника к материальной ответственности читайте в статье https://otdelkadrov.online/6107-usloviya-poryadok-privlecheniya-rabotnika-k-materialnoi-otvetstvennosti-vzyskanie-ushherba.
Перечень обстоятельств, исключающих ответственность
Ст. 239 ТК РФ устанавливает обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника:
Примером последней ситуации может стать недостача товара на складе, вследствие чего работодателем к кладовщице было предъявлено требование о возмещении причиненного ущерба.
Однако в докладной записке сотрудница пояснила, что помещение, отведенное под склад, не оборудовано надлежащим образом – отсутствуют решетки на окнах, дверь нельзя опечатать и т.д.
Эти сведения указывают на отсутствие вины работницы в недостаче, поэтому работодатель не может привлечь её к материальной ответственности.
Подобная ситуация может возникнуть с транспортными средствами. Например, владелец частного таксового агентства предъявляет требования о возмещении причиненного ущерба охраннику вследствие угона автомобиля.
Работник в объяснительной записке указывает, что не несет ответственности, поскольку на стоянке были повреждены ограждения и камеры видеонаблюдения, а работодателем никакие меры по их восстановлению не приняты.
- Подробно о том, кто должен нести материальную ответственность и при каких обстоятельствах ответственность исключается, смотрите в следующем видео
Важно, что наличие заявления, составленного работником о ненадлежащих условиях хранения переданного ему имущества, является веским преимуществом сотрудника в случае инициирования судебного разбирательства.
Если работник заранее предупредил руководство в письменной форме, но работодатель не отреагировал на его содержание, то вина сотрудника полностью исключается.
Из этого следует, что он не может быть привлечен ни к полной, ни к ограниченной материальной ответственности.
Остались непонятные моменты? Задайте вопрос и получите комментарий специалиста
Статья 239 тк РФ называет обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость, необходимая оборона
Содержание Материальная ответственность работниковМатериальная ответственность по трудовому праву может наступить лишь в случае, если будет установлена совокупность следующих условий: наличие прямого действительного ущерба; противоправность поведения работника; вина в причинении ущерба; причинная связь между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом.Порча, поломка, уничтожение, выпуск недоброкачественной продукции, неоправданные расходы, допущенные по вине работников, — это причиненный имущественный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (ч. 2 ст. 238 ТК РФ). К излишним денежным выплатам, в результате которых работодателю причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению виновными должностными лицами, относятся суммы, выплаченные работникам в нарушение действующего законодательства. Такие выплаты могут возникнуть в случаях: выплаты заработной платы в связи с незаконным отстранением, увольнением, переводом; отказом работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения суда или государственного правового инспектора о восстановлении работника на прежней работе; задержки выдачи трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ).Прямой действительный ущерб может быть причинен недобором денежных сумм (неполным получением причитающихся организации денежных сумм), утратой или частичным, полным обесцениванием документов (пропуск срока исковой давности и невозможности из-за этого взыскать по документам, подтверждающим наличие задолженности, денежные суммы с организации-должника).Статья 239 ТК РФ называет обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость, необходимая оборона. Кодекс не раскрывает содержание понятия нормального хозяйственного риска, но должны соблюдаться условия: поставленная цель не могла быть достигнута иными действиями; работником были приняты все доступные меры для предотвращения ущерба. Оправданный нормальный хозяйственный риск должен исключить легкомысленное решение «на авось».Одним из условий наступления ответственности является противоправное поведение (действие или бездействие). Под таковым понимается поведение, противоречащее предписаниям правовых актов (норм), а также законным приказам и распоряжениям работодателя. Чтобы дать правовую оценку действий (бездействия) работника, надо четко определить круг его обязанностей по трудовому договору. В качестве обстоятельства, освобождающего работника от материальной ответственности вследствие отсутствия противоправного поведения, может выступать исполнение приказа администрации о совершении действий, приведших к материальному ущербу. В то же время следует иметь в виду, что если приказ неправомерен, и эта неправомерность очевидна, выполнивший такой приказ работник не освобождается от материальной ответственности. Такими случаями могут быть, например, отпуск материально ответственными лицами со склада ценностей по письменному или устному указанию представителя работодателя без оформления расходного документа; исполнение кассиром указания главного бухгалтера о выдаче денег из кассы без документального оформления.Под категорией вины в трудовом праве понимается психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям (результатам). Различают вину в форме умысла (прямого или косвенного) и в форме неосторожности (самонадеянности, небрежности). При привлечении к материальной ответственности деление умысла на прямой или косвенный практического значения не имеет. В то же время различие между умыслом и неосторожностью играет определенную роль, т.к. от формы вины в ряде случаев зависит вид материальной ответственности (ограниченная или полная).
Доказывать вину работника должен работодатель, которому причинен ущерб и который ставит вопрос о его возмещении. Из этого правила сделано исключение в отношении материально ответственных лиц, к которым применяется принцип презумпции вины, заключающийся в том, что в случае недостачи или порчи ценностей, вверенных таким работникам под отчет, они должны доказать, что утрата или порча произошли не по их вине. При отсутствии таких доказательств они несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба.1
Материальная ответственность работника перед работодателем за причиненный ущерб бывает следующих видов: ограниченная; полная; коллективная; индивидуальная.Ограниченная материальная ответственность предусматривает возмещение работником ущерба в заранее установленных пределах. Как правило, таким пределом является средний месячный заработок (ст. 241 ТК РФ).
Трудовой кодекс не содержит перечня случаев причинения ущерба, за которые предусмотрена материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника, но как показывает практика, наиболее типичными случаями являются следующие: порча или уничтожение по небрежности имущества работодателя, материалов, изделий (продукции), а также инструментов, спецодежды и других предметов, выданных в пользование работнику; недобор денежных сумм, утрата документов, полное или частичное обесценение документов, уплата штрафа по вине работника.
Полная материальная ответственность называется так потому, что работник возмещает ущерб в полном размере без всякого ограничения, но не более размера прямого ущерба. В соответствии со ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность для работников в возрасте до восемнадцати лет может быть лишь в случаях: умышленного причинения ущерба; за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка. Статья 243 ТК РФ устанавливает случаи полной материальной ответственности. К ним относятся: если в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей (например, на кассиров, инкассаторов, работников связи, работающих с переводами, бандеролями); недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (например, бригадир по доверенности членов бригады получил для них заработную плату и потерял ее); умышленное причинение ущерба (в том числе, когда работник не желал, но сознательно допускал возможность возникновения ущерба)2; причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда (например, хищения). Если же виновный работник будет освобожден от наказания вследствие акта амнистии или помилования, то это не является основанием для освобождения его от полной материальной ответственности; причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим органом; разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую, иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей (например, в рабочее время работник сломал станок, когда изготавливал деталь для своего гаража; водитель использовал после работы служебную машину в личных целях, и в результате аварии она была повреждена).
Важно
Перечень случаев полной материальной ответственности установлен федеральным законодательством. В других случаях полная материальная ответственность не может быть возложена на работника, даже если подобное условие включено в его трудовой договор. На основании ст.
9 Трудового кодекса РФ трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, и подобные условия трудового договора не могут применяться.
Трудовым договором может конкретизироваться материальная ответственность сторон договора, но при этом договорная ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами (ст. 232 ТК РФ).
Письменные договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться такие договоры, утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
3 Материальная ответственность для работников наступает за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи, перевозки или применения в процессе производства. Под необеспечением сохранности понимается как недостача, так и порча ценностей. На основании постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 сентября 1977 г.
за иные случаи причинения ущерба работодателю материально ответственные лица отвечают на общих основаниях. Например, материально ответственные лица привлекаются к ограниченной материальной ответственности в случае причинения ущерба неправильным составлением документа о приемке продукции, в результате чего не могла быть предъявлена претензия поставщику.
Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается при совместном выполнении работниками отдельных видов работ.
Коллективная материальная ответственность за причинение ущерба вводится, если невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере (ст. 245 ТК РФ).
Письменный договор о коллективной материальной ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).
Совет
Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная материальная ответственность, условия ее применения и типовой договор утверждены постановлением Министерства труда РФ от 31 декабря 2002 г.
4 Суммы возмещений ущерба распределяются между членами коллектива (бригады) в долевом порядке в зависимости от отработанного времени (например, один работник был в отпуске или болел), от степени вины каждого пропорционально их тарифным ставкам. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива определяется судом (ст. 245 ТК РФ).
В Трудовом кодексе РФ содержится коллизия ст. 243 и 277, где речь идет о материальной ответственности руководителя организации. В юридической литературе высказывались точки зрения, по которым в трудовом законодательстве не может быть исключений, и тем не менее ст. 277 предусматривает, что руководитель организации возмещает убытки, расчет которых осуществляется по нормам гражданского законодательства. Норма ст. 277 императивная, поэтому именно ее нужно применять, а не ч. 2 ст. 243, которая определяет, что материальная ответственность в полном размере может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации.Статья 247 ТК РФ закрепляет обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения. Проверка для определения размера ущерба проводится работодателем самостоятельно или специально созданной комиссией с участием специалистов. В обязательном порядке работодатель должен потребовать от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба. Если работник не согласен с выводами, сделанными в результате проверки, он вправе обратиться в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.По общему правилу размер ущерба, причиненного работодателю при утрате или порче имущества, определяется по фактическим потерям, исходя из рыночных цен, действующих на день причинения ущерба в данной местности, но не может быть ниже балансовой стоимости имущества, основанной на данных бухгалтерского учета.Возмещение ущерба работником в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба.Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. Соглашением сторон может быть обусловлена рассрочка платежа. При этом работник обязан представить работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. Передача для возмещения ущерба равноценного имущества или исправление поврежденного имущества допускается только с согласия работодателя.В судебном порядке взыскание осуществляется в следующих случаях: если невозможно взыскать ущерб по распоряжению (в случае пропуска срока для его издания или в случае увольнения работника); если работник не согласен добровольно возместить ущерб; если сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок; если работник дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб; если работник не возместил затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя (например, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении); если работодатель возместил ущерб, причиненный работником, третьим лицам и предъявил иск в порядке регресса виновному работнику.Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения данного вреда.Привлечение к материальной ответственности и возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб предприятию, учреждению.Действующим законодательством обязанность установления размера причиненного ущерба и причину его возникновения возложена на работодателя (ст.247 ТК РФ).До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан выполнить следующие действия: — провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения (административное расследование): устанавливается, действительно ли имело место причинение работником материального ущерба, время, место, обстоятельства, при которых был причинен ущерб; выясняются цели и мотивы причинения материального ущерба; устанавливается наличие вины в действиях либо бездействии конкретных работников и степень вины каждого в случае причинения материального ущерба несколькими работниками; выясняются обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности виновного работника; выясняются личные и деловые качества работника, его предшествующее поведение; выясняются причины и условия, которые способствовали причинению материального ущерба; определяется размер ущерба, причиненного работником и др. вопросы; — истребовать от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба; — ознакомить работника с материалами проверки.В целях проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.Размер ущерба определяется в законодательно установленном порядке (с учетом положений Закона «О бухгалтерском учете») по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.В качестве исключения законодатель устанавливает, что федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер (ст.246 ТК РФ).
Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника или снижающие ее размер
Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (статья 239 ТК РФ).
Перечисленные в данной статье обстоятельства не зависят ни от воли работника, ни от воли работодателя. Исключение составляет последнее из указанных в данной статье обстоятельств — неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
К обстоятельствам непреодолимой силы, по-другому называемых как форс-мажорные обстоятельства, можно отнести чрезвычайные обстоятельства природного и техногенного характера такие как: войны, наводнения, пожар, землетрясения, катастрофы; запретительные действия государственных органов: запрет экспорта (импорта), валютные ограничения и иные [34, С. 86].
Нормальный хозяйственный риск определяется в зависимости от конкретных сложившихся обстоятельств. Так, например, при апробации нового оборудования, когда приняты все возможные меры по недопущению ущерба и обеспечению нормальных условий работы.
- Крайняя необходимость — это причинение вреда для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами (часть 1 статьи 39 УК РФ).
- Причинение ущерба имуществу работодателя при состоянии крайней необходимости не повлечет наступление для работника материальной ответственности, в случае если устранение опасности, угрожающей личности, охраняемым интересам общества и государства, другим способом устранить было невозможно.
- Необходимая оборона — это причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, если оно не могло быть устранено другими средствами (часть 1 статьи 37 УК РФ).
Такое поведение будет правомерным и не повлечет наступление материальной ответственности за причинение ущерба имуществу работодателя, в случае если не были превышены пределы необходимой обороны — совершены действия умышленного характера, явно не соответствующие степени опасности и характеру посягательства. Право на такие действия имеют любые лица вне зависимости от их служебного или должностного положения, от возможности кого-то позвать на помощь, обратиться в милицию или избежать посягательства.
Нельзя также привлечь к материальной ответственности работника, к примеру, кладовщика оптового склада, при выявлении у него недостачи материальных ценностей, в случае если работодателем это помещение не оборудовано оконными решетками, сигнализацией, дверь не опечатывается, потому что работодателем не исполнены обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Ситуации, приведшие к причинению ущерба, могут быть различные, но в том случае если работодатель не позаботился об обеспечении надлежащих условий хранения своего имущества, работника, которому вверено такое имущество, привлечь к материальной ответственности будет нельзя.
Полный или частичный отказ от взыскания ущерба. Кроме того, законодательно работодателю в соответствии со статьей 240 ТК РФ (с учетом обстоятельств, при которых причинен ущерб) предоставлено право самому решать вопрос о полном или частичном отказе от взыскания ущерба с виновного работника).
При полном отказе работодателя от взыскания ущерба причиненный ущерб не взыскивается с работника. При частичном отказе работодателя от взыскания ущерба размер взыскиваемого ущерба уменьшается. Согласно статье 240 ТК РФ работодателю предоставлено право отказаться от взыскания причиненного ущерба или снизить его размер, а воспользоваться этим правом или нет — зависит от самого работодателя.
Обратите внимание
Но это право работодателя может быть ограничено собственником имущества организации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.
Полный или частичный отказ работодателя от взыскания ущерба применяется в случае, когда сам работодатель не обеспечил надлежащие условия хранения своего имущества.
Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию. Законодатель предоставляет органам по рассмотрению трудовых споров возможность, при наличии достаточных оснований (соответствующих документов), смягчающих степень и форму вины, с учетом прежних заслуг перед обществом или, например, значительный вклад в развитие производства, снизить размер ущерба, подлежащий взысканию.
Среди органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры, ТК РФ в статье 382 называет комиссии по трудовым спорам и суды. Им предоставлено право снижение размеров материальной ответственности, как при полной, так и при частичной материальной ответственности, а также при бригадной и индивидуальной ответственности [41, С. 86].
В каждом конкретном случае суд, исследуя материалы дела и представленные документы, опрашивая свидетелей, выясняет обстоятельства, при которых произошло причинение ущерба (утрата имущества, недостача, хищение), размер, причиненного ущерба, который должен быть документально подтвержден, обстоятельства, способствовавшие причинению ущерба (при наличии таковых), личность ответчика (как характеризуется на работе), степень его вины, наличие умысла на причинение ущерба и другие обстоятельства.
Среди обстоятельств, смягчающих ответственность работника, должны быть учтены и такие как:
- — тяжелое материальное положение работника;
- — случайное причинение ущерба;
- — причинение вреда в состоянии сильного душевного волнения (аффекта);
- — причинение вреда при стечении тяжелых личных, или семейных обстоятельств;
- — причинение ущерба беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка;
- — уровень профессиональной подготовки работника.
Суды обращают также внимание на условия, созданные работодателем для хранения своего имущества.
Необеспечение работодателем надлежащих условий хранения имущества: отсутствие помещений для хранения, отсутствие охраны, запущенность бухучета — все создает предпосылки для утраты, хищения имущества.
В этом случае работник, виновный в утрате имущества при таких обстоятельствах, будет либо признан невиновным, либо ему будет значительно снижен сумма размера ущерба.
Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работников
В соответствии со ст.
239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости, необходимой обороны, неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Таким образом, в ст. 239 ТК РФ перечислены юридически значимые обстоятельства, доказанность которых освобождает работника от материальной ответственности. В связи с чем доказанность общих и дополнительных юридически значимых обстоятельств, которые нами рассмотрены, при доказанности одного из названных в ст. 239 ТК РФ обстоятельств, освобождающих работника от материальной ответственности, служит поводом для лишения работодателя права на привлечение работника как к полной, так и к ограниченной материальной ответственности.
Первым юридически значимым обстоятельством, доказанность которого освобождает работника от материальной ответственности, в ст. 239 ТК РФ названо причинение работодателю прямого действительного ущерба вследствие непреодолимой силы.
Поэтому при доказанности наличия причинной связи между действием непреодолимой силы и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба работник должен быть освобожден от материальной ответственности.
Под непреодолимой силой в данном случае следует понимать действия, возникновение и прекращение которых не зависит от воли и сознания людей. К действию непреодолимой силы относятся природные катаклизмы, в частности, наводнения, землетрясения и т. п.
Поэтому работник не может нести материальную ответственность за повреждение или уничтожение автомобиля работодателя, оставленного на открытой стоянке, в результате урагана, если у него не было реальной возможности поставить автомобиль в гараж работодателя.
Вторым обстоятельством, доказанность которого влечет освобождение работника от материальной ответственности, в ст. 239 ТК РФ названо причинение работодателю прямого действительного ущерба в результате нормального хозяйственного риска работника.
Отнесение действий работника к категории нормального хозяйственного риска предполагает учет соразмерности между причиненным работодателю прямым действительным ущербом и последствиями, которые работник пытался предотвратить, действуя в условиях хозяйственного риска.
Важно
Например, работник использовал новые методы работы для выполнения обязательств перед партнерами работодателя, что привело к повреждению оборудования, на котором он работал.
Однако при этом работодатель был освобожден от обязанности нести ответственность перед партнерами, размер которой примерно равен расходам, необходимым для ремонта оборудования, поврежденного по вине работника.
В подобной ситуации следует признать, что работник действовал в рамках нормального хозяйственного риска, так как причиненный по его вине прямой действительный ущерб и предотвращенные им с повреждением оборудования убытки работодателя соразмерны между собой.
Превышение пределов нормального хозяйственного риска возникает в тех случаях, когда работник при совершении действий должен был видеть явное превышение причиняемого работодателю прямого действительного ущерба перед возникающими у него убытками, которые работник пытался предотвратить при совершении указанных действий. Например, если работник повредил дорогостоящее оборудование работодателя при выполнении от его имени поручения, неисполнение которого не могло привести к причинению работодателю ущерба.
Третьим обстоятельством, доказанность которого должна влечь освобождение работника от материальной ответственности, в ст. 239 ТК РФ названо причинение работником работодателю ущерба в условиях крайней необходимости.
Крайняя необходимость предполагает наличие опасности, которая является реальной для работника и (или) других лиц, которую работник пытается предотвратить своими действиями.
Например, водитель автомобиля не может быть привлечен к ответственности за его повреждение, которое произошло в связи со спасением жизни ребенка, выбежавшего неожиданно на проезжую часть.
В подобной ситуации работник не только действует в рамках крайней необходимости, но и предотвращает ответственность работодателя за ущерб, причиненный источником повышенной опасности. То есть в данном случае действия работника могут быть признаны и нормальным хозяйственным риском.
При оценке того, были ли действия работника вызваны крайней необходимостью, также следует учитывать соразмерность причиненного работодателю прямого действительного ущерба с предотвращенными работником последствиями. Если действия работника были направлены на сохранение жизни и здоровья людей, то ущерб следует признать причиненным в условиях крайней необходимости, когда угроза жизни и здоровью людей имела реальный характер, например при тушении пожара.
Совет
Четвертым обстоятельством, доказанность которого освобождает работника от материальной ответственности, в ст. 239 ТК РФ названо причинение ущерба имуществу работодателя в состоянии необходимой обороны.
Под необходимой обороной следует понимать действия работника, направленные на отражение правонарушения, совершаемого другими лицами. Действия, которые могут быть признаны необходимой обороной, могут предотвращать реальную угрозу как для самого работника, так и для других лиц.
Например, работник может ударить вооруженного грабителя, пытающегося похитить денежные средства в организации, имуществом работодателя по голове, причинив таким образом ущерб не только голове грабителя, но и имуществу работодателя. В подобной ситуации работник также действует в пределах необходимой обороны.
Работник может действовать в состоянии необходимой обороны при спасении имущества, принадлежащего работодателю, от посягательств других лиц. В этом случае также следует учитывать соотношение между причиненным работодателю прямым действительным ущербом и предотвращенными работником последствиями.
Пои этом действия работника не должны выходить за пределы, которые необходимы для предотвращения посягательства на имущество, принадлежащее работодателю.
Пятым обстоятельством, доказанность которого влечет за собой освобождение работника от материальной ответственности, в ст. 239 ТК названо причинение ущерба в связи с неисполнением работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
В связи с чем наличие причинной связи между возникновением у работодателя прямого действительного ущерба и невыполнением или ненадлежащим выполнением им обязанности по обеспечению условий для хранения имущества, вверенного работнику, служит основанием для освобождения работника от материальной ответственности.
Например, работник не может нести материальную ответственность за угон вверенного ему работодателем автомобиля, если его представители не обеспечили возможность хранения автомобиля в гараже или на платной стоянке.
Обратите внимание
Обязанность доказать создание надлежащих условий для хранения вверенного работнику имущества лежит на представителях работодателя.
Доказанность каждого из рассмотренных обстоятельств служит основанием для освобождения работника как от полной, так и от ограниченной материальной ответственности. Наличие указанных обстоятельств при возникновении спора должна доказать сторона, которая на них ссылается как на основание для освобождения от материальной ответственности.
Стороны трудового договора вправе признать наличие перечисленных обстоятельств, освобождающих работника от материальной ответственности, путем заключения соответствующего соглашения. Данное соглашение, исходя из принципа диспозитивности, может быть отменено полномочным государственным органом только по заявлению одной из его сторон.
Перечень обстоятельств, доказанность которых освобождает работника от материальной ответственности, не является исчерпывающим, он может быть дополнен в соглашениях, коллективном договоре, ином локальном акте организации, а также путем включения соответствующего условия в трудовой договор. Работники, например, могут быть освобождены от материальной ответственности при совершении по неосторожности административного проступка в виде аварии на автомобиле работодателя. Наличие такого условия в перечисленных нормативных правовых актах и трудовом договоре улучшает положение работника по сравнению с законодательством. В связи с чем можно сделать вывод о том, что появление дополнительных обстоятельств, доказанность которых влечет освобождение работника от материальной ответственности за счет средств работодателя, соответствует действующему законодательству.