Временная опека над ребенком без лишения родительских прав в 2019 году

Юридическая
26 ноября 2019

Согласно нормам российского семейного законодательства, прямой обязанностью родителей является забота о своих несовершеннолетних детях.

Однако, нередко родители не справляются с этой функцией, и дети оказываются под чьей-нибудь опекой.

Если семья благополучная и у чиновников нет претензий к родителям, оформляется так называемая временная опека над ребенком без лишения родительских прав.

Временная опека над ребенком

Согласно закону «Об опеке и попечительстве» временная опека над несовершеннолетними детьми возможна, когда родители:

  • находятся в постоянных командировках;
  • недееспособны из-за тяжелой болезни;
  • или дети уезжают учиться в другой город или страну.

Временная опека над ребенком без лишения родительских прав в 2019 году

На основании этих причин, родители должны обратиться в органы соцзащиты (ООП) с просьбой о назначении временного опекуна для детей, в качестве которого чаще всего выступают совершеннолетние кровные родственники. В соответствии с требованиями ст. 146 СК РФ, сотрудники ООП изучат личность предлагаемого опекуна и одобрят или отклонят кандидатуру.

Важно: временная опека над ребенком потребуется перед усыновлением до передачи детдомовца приемным родителям.

Добровольная опека

Если у родителей несовершеннолетнего чада появилась необходимость надолго отлучиться из дома или возникли другие обстоятельства, по которым они не могут выполнять свои обязанности, то им нужно обратиться в ООП с заявлением о назначении опекунов или попечителей для ребенка с указанием срока своей отлучки. Тоже может сделать и одинокий родитель, у которого нет родственников. В таком случае сотрудники соцзащиты сами найдут опекуна.

При живых родителях

Кроме ситуаций с командировками, часто дети появляются у несовершеннолетних граждан.

В таком случае, временная опека над ребенком осуществляется бабушкой и дедушкой при наличии живых родителей длится до тех пор, пока они не достигнут 18 лет.

После изучения личных дел родителей и потенциальных опекунов, ОПП принимает решение за неделю. В течение этого времени оформляются все необходимые документы.

Временная опека над ребенком без лишения родительских прав в 2019 году

Опекунство над ребенком бабушкой

Бабушкой может осуществляться как полное, так и временное опекунство над внуком. В первом случае родители лишены родительских прав или ребенок сирота, а второй носит добровольный и доверительный характер.

Кроме того, даже ООП отдают приоритет именно бабушкам и дедушкам. Несмотря на то, что возраст кандидата ограничен 60 годами, эта категория родственников по желанию родителей законно заниматься воспитанием внуков.

Важно: с 14 лет несовершеннолетний гражданин имеет право самостоятельно обратиться в органы соцзащиты с просьбой о назначении ему конкретного опекуна.

Если родителей лишили прав

Если родители уклоняются от исполнения своих обязанностей, то имеет место так называемая полная опека. В таком случае, будущие опекуны должны обратиться в суд и доказать факт ненадлежащей заботы  о подопечном. Если только мать лишена родительских прав, то опекунством занимается отец. Бабушка может выполнять эту функцию, если:

  • отцовство не подтверждено;
  • отец отказался от отцовства;
  •  отец недееспособен или умер.

Важно: чтобы взять несовершеннолетнего под постоянную опеку необходимо через суд лишить мать родительских прав, если она ведет маргинальный образ жизни.

Временная опека над ребенком без лишения родительских прав в 2019 году

Предварительная опека

Предварительная опека осуществляется при поддержке ООП, когда нет веских причин передать ребенка в приют.

Оформить опекунство могут дееспособные  родственники, достигшие 18 лет, готовые воспитывать и содержать подопечного в течение установленного срока.

За это время родители должны сделать все, чтобы у ребенка был нормальный уровень жизни. В противном случае, опека становится постоянной или ребенок окажется в детском доме.

Из детского дома

Чтобы опекать детдомовца, необходимо урегулировать этот вопрос с ООП, собрать документы, получить соответствующее постановление и посетить детский дом для знакомства с детьми.

Тогда распоряжение на опеку можно получить без суда.

Родственники оформляют временное опекунство над ребенком в упрощенном порядке, все остальные лица дополнительно должны пройти через подготовительные мероприятия.

Кандидатом в опекуны имеет возможность быть любой гражданин, достигший 18 лет, без судимостей, психических и сексуальных расстройств, вредных привычек, болезней, указанных в Правительственном Постановлении от 14.02.2013 г N 17. Инвалиды I группы, лица, которые лишились родительских прав и граждане, не имеющие постоянных доходов и жилплощади, не могут взять к себе детдомовца.

Временный опекун

Согласно тезисам, изложенным в ст. 12 ФЗ РФ N 48, опекун или попечитель – лицо, которое на законных основаниях заботится о несовершеннолетнем ребенке, лишенном родительской опеки. Временный наставник наделен теми же правами и обязанностями, что и постоянный. Такой гражданин должен отвечать ряду критериев, но главные критерии – совершеннолетие и дееспособность.

Требования к опекуну

ООП предъявляют следующие требования к кандидату:

  • Отсутствие опасных заболеваний, проблем с законом, запрещенными веществами, психических расстройств;
  • Личностные качества и отношение к детям;
  • Человек не лишался родительских прав в прошлом;
  • Оптимальные жилищные и материальные условия.
  • Если семья подопечного  предлагает кандидатуру близкого родственника, то чиновники, как правило, идут на встречу. Главное, чтобы родственник был здоровым и мог заботиться о нем.

    Права и обязанности

    Временный опекун или попечитель наделен теми же правами и обязанностями, что и постоянный, кроме прав на имущество подопечного от его лица. Относительно обязанностей, наставник должен защищать права и интересы ребенка, ухаживать за ним, заботиться о его развитии, здоровье, образовании, обеспечивать благоприятные условия для подопечного.

    Временная опека над ребенком без лишения родительских прав в 2019 году

    Порядок оформления

    Родители, которые решились на подобный шаг, должны обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением. В нем нужно указать причины необходимости в опекунстве и назначить наставника. Кроме того, родителям и ребенку предстоит подтвердить родство.

    Кандидат на роль опекуна должен собрать необходимые сведения о состоянии здоровья, жилье, репутации и подтвердить желание взять ребенка к себе. Если последнему уже есть 10 лет, то у него есть право на свое мнение относительно данной ситуации.

    Куда обращаться

    Для того, чтобы правильно произвести процедуру оформления временной опеки на ребенка, потребуется произвести следующие действия:

  • Родители подают заявление о необходимости временного опекунства по своему желанию;
  • Будущий опекун обращается в территориальный отдел ООП с пакетом документов;
  • Чиновники в течение 10 суток выдают разрешение на временное опекунство над ребенком бабушкой, родственниками и т.д. или отказывают в нем.
  • Важно: родственник должен направиться в органы соцзащиты по фактическому месту жительства, так как именно там и будет жить подопечный.

    Необходимые документы

    Органы ООП требует от кандидата перечень следующих документов:

    • копия паспорта и ИНН;
    • справка из медицинского учреждения;
    • подтверждение доходов;
    • справка о прописке по месту жительства;
    • документ о наличии жилплощади;
    • автобиография;
    • справка из МВД;
    • свидетельство о рождении ребенка;
    • нотариально заверенное согласие родителей;
    • заявления от кандидата в опекуны и родителей.

    Важно: органы опеки могут, например, посетить место проживания бабушки, желающей оформить опеку, и на основании визита составить акт о пригодности жилищных условий.

    Временная опека над ребенком без лишения родительских прав в 2019 году

    На какой срок

    Как правило, родители сами устанавливают срок, на который оформляется временная опека. Но, как правило, она длится от 2 до 8 календарных месяцев.

    Иногда осуществляется продление срока предварительной опеки с переоформлением всех документов. В некоторых ситуациях по истечению повторного временного опекунства происходит процедура усыновления.

    Это распространенная практика в случае смерти родителей или окончания срока опеки над детдомовцем.

    Выплаты и льготы опекунам в 2018 году

    Временную опеку можно осуществлять на возмездных основаниях. Так, одному подопечному положено ежемесячно выделять от 6160 до 7700 рублей. Размер единовременной выплаты составляет 13 741 рублей. Опекуны могут претендовать на льготные пособия для оплаты коммунальных услуг и денежные компенсации в случае болезни подопечного.

    Опекун и опекаемый могут получать материальную помощь, если они зарегистрированы в одном регионе, так как выплаты будут осуществляться из регионального бюджета. Аннуляция пособия происходит при ненадлежащем выполнении обязанностей по опекунству и на основании судебного решения.

    Когда опека невозможна

    К осуществлению временной опеки над детьми не допускаются лица, лишенные родительских прав, отстраненные от опекунства, судимые за тяжкие преступления, находящиеся на учете у психиатра и нарколога.

    Прекращение опекунства над несовершеннолетним

    Согласно ст.  40 ГК РФ, временное опекунство и попечительство прекращаются при следующих обстоятельствах:

    • истечение срока, на который оформлялось временное опекунство;
    • смерть опекуна или подопечного;
    • отстранение опекуна от обязанностей из-за ненадлежащего их выполнения;
    • по желанию обеих сторон правоотношения;
    • нарушение имущественных прав опекуном или подопечным.

    Временная опека над ребенком без лишения родительских прав в 2019 году

    Временная опека над ребенком без лишения родительских прав

    При живых родителях может быть оформлено временное право опеки над ребенком. Обычно эту процедуру запускают, когда отцу и матери необходимо на длительное время далеко уехать, например, на лечение или в командировку.

    В таких случаях часто оставляют детей у кого-то из родственников и оформляется временная опека над ребенком без лишения родительских прав.

    В статье рассмотрим можно ли оформить опекунство над внучкой бабушке или другим родственникам.

    Когда возможна временная опека над ребенком?

    Временная опека над ребенком без лишения родительских прав в 2019 году

    Существует ряд ситуаций, в которых появляется возможность оформления временной опеки:

    • родители потеряли свои права;
    • признали их недееспособными;
    • мать и отец были заключены в места лишения свободы;
    • временно нет возможности участвовать в воспитании детей.

    Для того чтобы получить право временной опеки над ребенком, необходимо доказать, что родители не способны позаботиться о детях. Для этого важно предоставить соответствующие документы.

    Например, если мать или отец признаны недееспособными, тогда должна быть соответствующая справка из медицинского учреждения.

    В такой ситуации, если сами родители или ребенок не сопротивляются, суд может назначить временным опекуном одного из родственников.

    Все же в большинстве случаев временное опекунство над ребенком оформляется, когда родители надолго уезжают по работе или другим делам. В такой ситуации они сами могут инициировать процесс передачи права воспитания. Тогда дети могут свободно оставаться у бабушки, но сам этот факт будет официально зарегистрирован.

    Временная опека без лишения родительских прав в таком случае нужна для того, чтобы у бабушки было право подписывать важные документы. Например, срочность в принятии решения может возникнуть во время лечения.

    Для оформления опекунства важно получить письменное согласие от родителей, при этом сами отец и мать сохранят свои права. Они могут самостоятельно назначить временного опекуна. Но важно чтобы причины были вескими:

    • часты рабочие отъезды на длительное время;
    • переезд детей в другой город из-за учебы;
    • родители не достигли совершеннолетия;
    • непростое материальное положение, из-за которого невозможно обеспечить ребенка всем необходимым.

    При этом важно получить согласие от обоих родителей, так как у них равные права на ребенка. Однако, есть ситуации, в которых мнение отца или матери не учитывается. Например, второй родитель находится в тюрьме или ведет аморальный образ жизни и не может участвовать в воспитании. В любом случае такое решение принимает суд, а все обвинения необходимо подкрепить доказательствами.

    Порядок оформления опеки без лишения родительских прав

    Временная опека над ребенком без лишения родительских прав в 2019 году

    Чтобы оформление прошло гладко, важно получить согласие ребенка, иметь возможность выполнять обязанности опекуна и обладать отличными моральными качествами. Если есть возможность прибегнуть к упрощенной процедуре, тогда понадобятся следующие документы:

  • Если ребенка исполнилось 10 лет, тогда надо получить его письменное согласие.
  • Письменное согласие близких родственников о том, что они не против кандидатуры опекуна.
  • Подтверждение отсутствия инфекционных болезней и судимости.
  • Паспорт заявителя и свидетельство о рождении детей.
  • После подачи заявления представитель службы опеки проведет исследование и определит пригодность жилищных условий опекуна. На основании этого будет составлен акт, который нужно будет приложить к уже собранным документам.

    Теперь можно обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства (ООП). В самом бланке важно отметить полное название ООП, свое Ф. И. О., адрес прописки и паспортные данные. Далее, в тексте описываются условия, предоставляемые ребенку. Важно указать информацию о своей работе и работе супруга. Отмечается трудовой график и возможные командировки.

    Когда нет работы, в заявлении описывается на какие средства приходится жить. Бабушке, оформляя опекунство над внуком, не лишая родительских прав, в бланке обращения важно написать, когда она вышла на пенсию, по какой причине и возможные льготы.

    Еще нужно написать информацию о месте проживания (количество комнат, общая площадь, на кого оформлена собственность). Указывается с кем будет жить ребенок и степень родства с опекуном.

    В роли дополнительной информации указывается образование заявителя и опыт в воспитании детей. Если родственники согласны с вашей кандидатурой, тогда укажите это. Опишите какие отношения установились между вами и детьми, а также с другими лицами с которыми придется жить вместе.

    Временная опека над ребенком без лишения родительских прав в 2019 году

    Далее, ставится дата и подпись заявителя, его супруга и других близких родственников. Это придаст весомость требованию. В самом конце необходимо сделать список прилагаемых документов и приложить все дополнительные бумаги.

    Если с заявлением на временное опекунство обращаются сами родители, то ко всему описанному выше, в требовании важно указать причину невозможности временной заботы о ребенке.

    У органов опеки уйдет две недели на проверку документов и еще две недели на принятие решения. В случае отказа, ООП предоставляет подробное объяснение отклонения заявления.

    Кто может оформить опеку?

    Все предъявляемые требования к опекуну описаны в нормативных документах. Если родители сохраняют свои права на детей, то кандидатуру выбирают именно они. В противном случае за это отвечает опекунский совет. Предпочтение отдается близким родственникам: сначала дедушкам и бабушкам, после тетям и дядям, а затем всем остальным.

    Требования к опекуну:

    • дееспособность;
    • совершеннолетие;
    • физическое здоровье;
    • отсутствие судимости;
    • не был лишен родительских прав;
    • хорошая репутация.

    Временная опека над ребенком без лишения родительских прав в 2019 году

    Так как на первом месте интересы ребенка, из кандидатов исключаются родственники с серьезными заболеваниями, даже если они не заразны. К таким болезням могут относиться психические отклонения или онкология. Дело в том, что подобные недуги могут негативно сказаться на психическом здоровье ребенка.

    Длительность опеки и выплаты на содержание

    Срок, на который оформляется временная опека зависит от согласия родителей. Если они сами выступают заявителями, то длительность временной опеки будет такой, какой указали в письменном требовании.

    В противном случае длительность временной опеки определяется ООП и колеблется от двух до восьми месяцев. При этом опекуну потребуется каждый раз заново подавать все документы для рассмотрения его кандидатуры.

    Если большинство документов обновлять не нужно, то справку о доходах придется оформлять заново. Подобное законодательство было создано для подтверждения наличия возможностей у опекуна по уходу за ребенком.

    При несоответствии требованиям закона опекунов могут лишить их прав.

    При одобрении кандидатуры, имущество ребенка не переходит во владение опекуна, если есть временные ограничения. При этом в некоторых регионах, предоставляются выплаты на содержание.

    О величине таких выплат рекомендуется заранее поинтересоваться в органах опеки. В некоторых случаях можно обратиться с требованием возмещения трат на оплату содержания жилья и коммунальных услуг.

    Если же с заявлением обратились сами родители, тогда дополнительные средства не будут выплачиваться.

    Как оформить временное опекунство над ребенком бабушкой: над внуком или внучкой?

    Временная опека над ребенком бабушкой является законным вариантом передачи детей на воспитание, когда мама и папа не могут исполнять свои обязанности по объективным и уважительным обстоятельствам.

    В отличие от общих правил опеки, передача малыша на определенный срок происходит без лишения родительских прав биологических матери или отца.

    Разберем все нюансы этой процедуры – как правильно оформить документы, кто определяет условия воспитания и учитывается ли желание ребенка.

    Временная опека над ребенком без лишения родительских прав в 2019 году

    • при скоропостижной гибели обоих биологических родителей;
    • при ограничении или лишении прав мамы и отца по судебному решению;
    • в случае отказа родителей от своего малыша;
    • по свободному волеизъявлению родителей, либо самого ребенка.

    Только при последнем варианте допускается передача малолетнего на временной основе любому родственнику, в том числе бабушке.

    Закон предусматривает, что родители могут заранее определить конкретного гражданина, в пользу которого будет установлена опека, а в ряде ситуаций будет учитываться аналогичное волеизъявление ребенка.

    Учтите, что такая форма опеки должна учитывать интересы ребенка, поэтому при рассмотрении заявления будут проверяться жилищные и бытовые условия опекуна.

    В каких случаях допускается установление режима временной опеки? В ст. 13 Закона № 48-ФЗ указано только общее основание – когда биологические мать и отец, на определенный промежуток времени и по уважительным обстоятельствам, не смогут исполнять обязанности. К таким причинам могут относиться:

  • длительное и тяжелое заболевание, нахождение на стационарном режиме в больнице, либо медицинские показатели препятствуют уходу за ребенком;
  • наступление нетрудоспособности временного характера, в том числе инвалидности, что препятствует надлежащему содержанию малыша;
  • отъезд на период получения образования в другом регионе;
  • длительный отъезд в командировку по служебной необходимости, при котором переезд ребенка и смена его места жительства затруднительны или нецелесообразны;
  • иные обстоятельства, которые будут признаны уважительными при рассмотрении заявления.
  • Учтите, что установление такого варианта опеки подразумевает строго определенный срок – он будет зафиксирован в акте уполномоченного органа. Уважительность причин для передачи ребенка на воспитание бабушки, либо иного родственника, должна подтверждаться документально.

    Рассмотрим правила подачи заявления на введение временной опеки и перечень требований к опекуну.

    Как правильно оформить

    Временная опека над ребенком без лишения родительских прав в 2019 году

    При подаче заявления нужно соблюдать следующие правила:

    • совместное заявление подается в местный отдел опеки и подписывается каждым из родителей;
    • в тексте заявления указывается конкретное лицо, кому будут переданы права и обязанности по содержанию и воспитанию ребенка;
    • в отношении лица, указанного в заявлении, будет проводиться проверка – опекун должен отвечать требованиям, зафиксированным в ст. 10 Закона № 48-ФЗ.

    Совместное заявление заполняется в местном отделе опеки, при этом подтверждаются родственные связи с ребенком. Если у ребенка имеется только один родитель, оформляется единоличное заявление.

    Влияет ли возраст ребенка на процедуру назначения временного опекуна?

    Вот какое правило предусматривает закон – в отношении детей, не достигших возраста 14 лет, выбор опекуна является обязанностью родителей. При этом отдел опеки будет проверять соблюдение интересов ребенка. Если ребенку фактически исполнилось 14 лет, и он приобрел ограниченную дееспособность, он может сам подать заявление о назначении попечителя.

    Одновременно с заполнением заявления родители должны представить в отдел опеки следующие документы:

  • свидетельство о рождении на каждого несовершеннолетнего;
  • свидетельство о браке, либо о разводе (в зависимости от семейного статуса);
  • документы, подтверждающие уважительность причин для временной передачи прав на ребенка – медицинские справки, приказ о направлении в командировку, вызов на учебу, справка об инвалидности и т.д.;
  • сведения о личности лица, которого родители просят назначить опекуном.
  • Ключевое значение при рассмотрении документов является соблюдение интересов ребенка, а также проверка требований к опекуну.

    Соблюдение интересов ребенка должно учитывать жилищные и бытовые условия по временному месту жительства.

    Если ребенок остается проживать по своему постоянному адресу, либо переезжает к опекуну, составляется акт обследования с указанием всех условий для нормального воспитания, обучения, развития и т.д.

    Скачать образец заявления на опекунство над ребенком

    На законодательном уровне содержится ряд ограничений, при которых гражданин не может выступать опекуном несовершеннолетних детей:

  • если гражданин не достиг возраста 18 лет;
  • если лицо признано недееспособным по судебному акту;
  • если потенциальный опекун был лишен родительских прав в отношении своих детей;
  • если гражданин был судим, либо привлекался по уголовному делу за преступные деяния против здоровья и личности, половой неприкосновенности, общественной нравственности и т.д.;
  • если подтверждается факт неснятой или непогашенной судимости за любое тяжкое или особо тяжкое преступление;
  • если потенциальный опекун состоит в браке или проживает с лицом своего пола, даже если такая форма семейных отношений разрешена государством по его месту жительства.
  • Отдельный блок требований установлен для медицинских ограничений, препятствующих установлению временной опеки.

    В перечень заболеваний входят хронический алкоголизм или наркомания, а также иные диагнозы, включенные в федеральный перечень.

    Подтверждения таких фактов происходит не только путем представления справок из медучреждения, но и в ходе освидетельствования. Эту процедуру обязано пройти любое лицо, желающее взять ребенка на временную опеку.

    В ходе проверки должны учитываться нравственные и иные личные качества потенциального опекуна, его отношения с ребенком. Для этого опрашивается сам несовершеннолетний (отдел опеки может учитывать желание ребенка на временное проживание с бабушкой), проводится беседа с психологом, устанавливается способность к надлежащему выполнению обязанностей.

    Например, если бабушка, достигшая преклонного возраста, сама нуждается в постороннем уходе и содержании, вариант с временной опекой, скорее всего, будет невозможен.

    Исходя из вышеизложенного, алгоритм назначения опекуна будет состоять из следующих этапов:

    • подача совместного заявления;
    • оформление запросов в отношении личности потенциального опекуна;
    • проведение медосвидетельствования, проверки у психолога, опрос ребенка с участием педагога или социального психолога;
    • проверка жилищных и бытовых условий по месту фактического пребывания ребенка в период опеки;
    • составление итогового акта о возможности назначить бабушку временным опекуном;
    • вынесение решения о назначении опекуном.

    Если возникает объективная необходимость для его продления, соответствующее заявление должны подать сами родители. При уважительности причин отсутствия и невозможности своевременно подать заявление, отдел опеки может самостоятельно продлить срок полномочий у опекуна.

    Дополнительные нюансы временной опеки

    Временная опека над ребенком без лишения родительских прав в 2019 году

    Хотя у опекуна возникает временный комплект прав и обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, родители не могут устраняться от участия в жизни малыша. Прежде всего, это касается материальной поддержки на весь период опеки. Выплаты при постоянной опеке перечисляются за счет бюджетных средств, однако при временной передаче ребенка обязанность по содержанию сохраняется за биологическими родителями.

    Условия выделения средств может предусматриваться соглашением между родителями или опекуном, либо осуществляться в судебном порядке.

    В решении о назначении опекуном пункт о выплатах в пользу ребенка отсутствует, так как подразумевается добросовестность исполнения родительских обязанностей.

    Если бабушка длительное время не получает материальных выплат, она обращается в суд – в интересах ребенка будут установлены алиментные обязательства.

    Прекращение временной опеки может быть связано со следующими обстоятельствами:

  • истечением срока, указанного в акте учреждения опеки;
  • возвращением родителей и возвратом ребенка на их воспитание;
  • нарушение условий опеки – если возникают обстоятельства, препятствующие исполнению обязанностей (лишение дееспособности, совершение преступления, асоциальный образ жизни опекуна и т.д.);
  • смерть опекуна.
  • В случае, если возникли основания для прекращения временного опекунства, а родители не представили совместного заявления о назначении иного опекуна, отдел опеки обязан решить этот вопрос самостоятельно.

    Если ребенку исполнилось 14 лет, он сможет написать собственное заявление (например, о временной передаче его иным родственникам).

    При отсутствии возможности назначить опекуна или попечителя из числа родственников, ребенок будет временно помещен в государственные социальные учреждения.

    При этом лишение прав матери и отца не происходит, они смогут вернуться к воспитанию сразу после устранения причин.

    Существует вариант, когда родители, установившие временную опеку, устранятся от дальнейшего воспитания и откажутся возвращать ребенка.

    В этом случае установление постоянной опеки в пользу бабушки будет возможно только при лишении родительских прав через судебные инстанции.

    Аналогичным образом решается проблема, если мать и отец преждевременно скончались – режим временной опеки будет аннулирован, а ребенок подлежит передаче постоянным опекунам или помещается на воспитание в уполномоченные государственные учреждения.

    Опекунство над ребенком бабушкой 2019 — временное, выплаты, над внуком, как оформить, при живых родителях, без лишения родительских прав, документы

    Иногда происходят жизненные ситуации, в которых случается так, что ребенок на определенный период или полностью лишается присмотра мамы и папы.

    Например, родители уезжают по работе на длительный период в другую страну. В подобных ситуациях возможно оформление опекунства над ребенком бабушкой.

    Что нужно знать?

    Перед оформлением подобной процедуры бабушке необходимо ознакомиться с перечнем требуемых документов и посмотреть условия, предъявляемые к потенциальному опекуну.

    После подачи соответствующей документации в орган опеки предполагаемому опекуну надо быть готовым к проверке. Так, в течение трехдневного периода после обращения в вышеуказанную инстанцию будущего опекуна навестит особая комиссия, которая проверит его условия проживания и составит акт.

    После анализа документов, инстанция, ответственная за опеку, вынесет собственное решение в отношении заявителя.

    Его следует ожидать в течение 10 дней. Решение от этого органа действует три года.

    Законодательство

    Семейных кодекс РФ не предусматривает определения для временной опеки. Положения о ней содержатся в ст. 12 ФЗ РФ № 48 «Об опеке и попечительстве».

    В СК РФ содержатся условия к гражданам, которые могут выступать в роли попечителя или опекуна для ребенка младше 14-летнего возраста.

    Условия

    Так, в роли опекуна несовершеннолетнего могут выступать лица, которые:

    • являются дееспособными;
    • являются совершеннолетними;
    • не лишены родительских прав.

    Если бабушка соответствует всем трем критериям ‒ то она может выступать в роли опекуна для ребенка.

    Опекунство над ребенком бабушкой

    Существует 2 варианта опеки над малышом, которые может оформить его бабушка. Первый случай ‒ полная опека, а второй ‒ временная.

    Над внуком

    Полное опекунство бабушки над внуком возможно тогда, когда ребенок остался без попечения мамы и папы. Например, родители были лишены ранее прав родителей или умерли.

    Если мама и папа малыша уклоняются от исполнения родительских обязанностей, то бабушке необходимо обратиться в судебную инстанцию и доказать полное отсутствие родительской заботы.

    Свое заявление бабушка должна сопроводить аргументами. После этого органы опеки проверят доход и состояние здоровья, а также осмотрят жилищно-бытовые условия.

    Полагаясь на полученные данные, суд вынесет вердикт о том, может ли бабушка быть опекуном для малыша.

    Временное

    Временная опека оформляется полностью добровольно. Для ее оформления необходимо согласие от обоих родителей малыша.

    Чаще всего такой вид опеки оформляется при долгосрочных командировках мамы и папы или в том случае, когда они работают вахтовым способом.

    При живых родителях

    Опека бабушки над внучкой или внуком требуется в случае, если родители:

    • во-первых, живы;
    • во-вторых, лишены родительских прав.

    Когда прав лишили только маму, то преимущественное право опекания ребенка получает отец.

    В каких случаях бабушка может претендовать на принятие опеки:

    • судебная инстанция не признала отцовство;
    • папа ребенка не признал его родным;
    • судом отец ребенка признан недееспособным.

    Когда же мать не болеет, но ведет асоциальный образ жизни, то бабушке опеку над ребенком по закону принять невозможно. Для этого сначала требуется лишить родительских прав маму малыша.

    Без лишения родительских прав

    В законодательстве предусмотрено несколько случаев, при которых опека может быть оформлена, если родители живы:

    • если родители малыша работают в другом городе или стране;
    • мать и отец из-за умственных или физических заболеваний не способны заботиться о ребенке;
    • ребенку меньше 16 лет и он учится в другом городе;
    • родители работают вахтовым метод;
    • мать и отец регулярно бывают в командировках;
    • родители не имеют финансовых средств для содержания малыша.

    Как оформить?

    Для оформления опекунства над ребенком необходимо произвести следующие мероприятия:

  • Обратиться в местный орган опеки и подать заявление о разрешении принять опекунство над ребенком.
  • При оформлении временной опеки обоим родителям ребенка также следует обратиться в вышеуказанный орган. Им необходимо написать заявление о предоставлении возможности взять опеку над малышом бабушке на конкретный временной интервал.
  • Бабушке с ее заявлением также необходимо приложить требуемые документы.
  • После этого инстанция станет изучать представленные документы и проверять жилищные условия.
  • В завершении орган опеки вынесет свой вердикт: разрешить или отказать в опеке.
  • Документы

    Какие документы необходимы потенциальному опекуну:

    • паспорт;
    • документы, подтверждающие доход предполагаемого опекуна и его право на владение недвижимым имуществом;
    • заявление по установленной форме;
    • автобиография от бабушки;
    • медицинская справка, подтверждающая отсутствие болезней;
    • при наличии ‒ согласие от родителей;
    • пенсионное;
    • справка об отсутствии судимости.

    Автобиография опекуна является одним из наиболее важных документов. В ней необходимо описать значимые факты из жизни, к примеру, полученное образование, бывшие рабочие места, информацию о ранее заключенных браках.

    Заявление

    Один из вариантов бланка заявления на опекунство, который бабушка может подать в органы опеки.

    Образец заявления об опекунстве над ребенком здесь.

    Размер выплат

    • Процесс оформления опекунства не столь сложен по сравнению с дальнейшим воспитанием ребенка, взятого на опеку.
    • Поэтому государством была предусмотрена материальная поддержка для тех, кто решился взять на себя полномочия опекуна.
    • Итак, в 2019 году существуют следующие пособия:
    • При оформлении опекунства бабушка может рассчитывать на единоразовую выплату в размере 13471 рубля.
    • Пособие, выплачиваемого из денег местного бюджета. К примеру, опекуны, проживающие в Петербурге, могут рассчитывать на доплату в размере 24502 рублей.
    • До 1,5 лет для ребенка начисляются выплаты каждый месяц.
    • Ежемесячные доплаты за опекунство размером 7580 рублей.

    Важно знать, что вышеуказанные выплаты будут приходить лишь при сборе опекуном определенного пакета документов. Их перечень аналогичен тому, что необходимо собрать при оформлении опекунства. В дополнение, нужно приложить бумагу, подтверждающую права опекунства на ребенка.

    Стоит отметить, что при временной опеке над ребенком бабушкой выплаты тоже полагаются. Размер их аналогичен размеру тех, что выплачиваются при полной опеке.

    Хотя подобная процедура и может обрасти бюрократическими проблемами, все же, их перекрывает радость опекунства. Многие граждане не один месяц занимаются сбором документации, благодаря чему получают возможность заботиться о ребенка, превышая его интересы над собственными.

    Когда опека невозможна?

    Бывают и случаи, в которых опека невозможна. Так, опекунами над несовершеннолетним не могут быть лица, которые:

    • больны наркоманией, алкогольной зависимостью, психиатрическим или инфекционным заболеванием, если его форма ‒ открытая;
    • ранее были судимы за тяжкие преступления или преступления против личности;
    • лишались ранее по своей вине родительских прав или опекунских прав.
  • Кроме того, всегда при назначении опекуна спрашивается мнение самого малыша.
  • Если же ребенку более 10 лет, то назначение опекуна невозможно без письменного согласия от ребенка.
  • Также, при назначении бабушки в роли опекуна, проверяется не только ее соответствие установленным законом требованиям, но и учитываются некоторые другие условия.
  • Так, перед назначением бабушки опекуном для ребенка, органы опеки обязательно проверяют:
    • ее состояние здоровья;
    • материальное положение;
    • взаимоотношения с предполагаемым подопечным;
    • иные факторы, например, образование, психологические качества, опыт работы с детским коллективом и прочее.

    На видео о вопросах опеки

    Внимание!

    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Об опекунстве над ребенком при живых родителях: временная опека без лишения прав

    Опекунство над ребенком при живых родителях оформляется в сложных жизненных ситуациях. По разным причинам близкие люди вынуждены пойти на отчаянный шаг в интересах  детей.

    Что такое опека, нормативная база СК РФ

    Опека — образ жизнеустройства малолетних в целях защиты их прав и интересов. Материальное обеспечение, воспитание, образование ребенка возлагается на опекуна.

    В законодательных актах закреплены нормы, связанные с попечительством. Права ребенка, обязанности взрослых, правила совершения опекунских мероприятий прописаны в Семейном, Административном, Гражданском кодексах.

    Дополнительные действия в отношениях сторон содержит Федеральный закон 48.

    В редакции от 3 августа 2018 г. ст. 57 Семейного кодекса расширены права относительно согласия несовершеннолетнего старше 14 лет по поводу попечительства над ребенком при живых родителях.

    Расставание с родителями — всегда стресс для ребенка

    Нередко по незнанию между терминами «опека» и «попечительство» ставится знак равенства. Ст. 32-37 ГК, посвященные данным понятиям, разъясняют отличительные особенности: опекают детей до 14 лет, а устанавливают попечительство от 14 до 18-летия либо до 23-летия.

    Условия оформления опекунства

    Обратите внимание! Законодательство России допускает возможность оформить опекунство над ребенком при живых матери и отце. Почему оформляют опеку при живых родителях? Обстоятельства касаются положительных и асоциальных типов. 

    Благополучная семья

    Разлука с детьми случается, если у родителей не хватает денег содержать родное чадо. При доказанных фактах сложных жизненных обстоятельств должна оформляться временная опека над ребенком без лишения родительских прав. С подобным статусом остаются родители по следующим основаниям:

    • иногородняя работа;
    • зарубежная командировка;
    • обучение вдали от дома;
    • болезнь родителей.

    Обратите внимание! С личного согласия родителей малыш передается под опеку родственника. Родительские права не ущемляются, а ребенок по-прежнему остается желанным. Доверенный человек в этом случае отвечает за безопасность и благополучие подопечного. 

    Безответственные семьи

    Детей отбирают у безответственных родственников через суд и передают в ООП. Если детская жизнь подвергается опасности в семье, то без согласия взрослых решается вопрос об опекунстве по следующим причинам:

    • судимость;
    • вредные пристрастия.

    Ребенка передают на воспитание хорошим людям, не спрашивая согласия родителей.

    Кто может стать опекуном при живых родителях

    Совместная опека над ребенком после развода

    Принятое решение родителей об опекунстве позволяет самим назначить покровителя. Если есть бабушка, то ей доверяют временную опеку над ребенком.

    Обратите внимание! Кандидат в покровители из числа кровных родственников назначается по умолчанию. Также он не проходит обязательную подготовку. 

    Доверенные лица обязаны соответствовать характеристикам, указанным в ст. 46 СК РФ. Другой документ — постановление № 117 от 14.02.2013 составлен с целью ограждения ребенка от воспитателя с опасными болезнями и пагубными привычками. Человек должен быть с безупречной репутацией, к нему предъявляются обязательные требования:

    • дееспособный;
    • совершеннолетний;
    • ранее не лишался прав родителя;
    • отсутствие судимости;
    • обучался на специальных занятиях;
    • любит детей;
    • готов к родительским обязанностям.

    Достойный воспитатель должен присматривать за подопечным с соблюдением закона.

    Права ребенка, находящегося под опекой

    Исковое заявление об определении порядка общения с ребенком

    Статья 54 СК закрепляет права личного и имущественного характера:

    • проживать вместе с покровителем;
    • иметь материальные условия и получать заботу для достойного проживания;
    • иметь возможность для нравственного развития, обучения;
    • пользоваться гарантированными социальными пособиями;
    • иметь право сохранить собственность на жилье;
    • быть защищенным от злоупотреблений;
    • общаться с близкими;
    • выражать собственное мнение.

    Человек, добровольно взявший на себя ответственность за жизнь ребенка, должен отвечать за свои действия.

    Права и обязанности опекуна

    На покровителя возлагаются равнозначные права и обязанности, предусмотренные для биологических родителей. Однако есть некоторые нюансы, определенные статусом воспитателя.

    Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка перечислены в ст. 148.1 СК РФ:

    • Лицо, осуществляющее опеку, выбирает воспитательные методы, исходя из здравого смысла. Должны учитываться рекомендации ООП. Физические методы с применением насилия запрещены.
    • Относительно детского сада и школы также нет ограничений: любое учреждение, в котором будут заботиться, давать уроки нравственного воспитания и качественные знания.
    • Проявления всесторонней заботы: сытная полезная пища, медицинская помощь, защита в инстанциях.
    • Не препятствовать общению с родственниками.
    • Жить вместе до момента исполнения 16 лет и далее по обстоятельствам. Если место жительства меняется, немедленно сообщать в контролирующий орган.
    • Положенная подопечному выплата тратиться исключительно на его нужды: одежду, школьные принадлежности, внешкольное образование, досуг.
    • Если несовершеннолетний обладает имуществом, то распорядиться им можно строго с разрешения ООП. Такие же условия предусмотрены по материнскому капиталу. Деньги тратятся исключительно на ребенка.
    • Опекун ребенка-инвалида имеет право на сокращенный рабочий день.

    Важно! Любые действия в реализации прав и обязанностей выполняются с учетом мнения несовершеннолетнего. При отсутствии возможности услышать мнение используются рекомендации предыдущих законных представителей. 

    Нарушение требований

    Проявление агрессии, отсутствие заботы обжалуются заинтересованными людьми. Контролирующий орган проверит сигнал и составит предписание.

    Если в указанный срок человек не исправится, то в дело вступает судебная инстанция. При невыполнении решения суда куратора устраняют от дальнейшего выполнения обязанностей.

    Малыша отправят в новую семью, которая начнется с оформления всевозможных справок.

    Документы для оформления опекунства

    Детский вопрос всегда сопряжен с бюрократическими формальностями и сбором множества бумаг. Оформлять опекунство следует с предъявления следующих бумаг:

    • паспорт;
    • пенсионное удостоверение;
    • ходатайство о желании опекать;
    • справка о размере доходов с места работы;
    • справка с ПФР о размере пенсии;
    • подтверждение права собственности;
    • нотариальный договор купли-продажи жилья;
    • справка из полиции по поводу судимости;
    • выписка из медицинской карты;
    • доказательство брачного союза;
    • сертификат о пройденных занятиях по правилам опекунства;
    • банковский счет для перечисления пособия;
    • автобиография;
    • согласие родителей.

    Образец заявления на опеку

    Обратите внимание! Орган ООП большое значение придает сведениям о личности претендента. Биографию необходимо составлять подробно с указанием образования, профессии, занимаемых должностей, сколько лет стаж. Описать семейное положение, заключенные браки. Указать интересы, увлечения, личные достижения, поощрения. 

    Условия прекращения опекунства

    Основания прекращения опекунской заботы закреплены статьями 39-40 ГК РФ. По характеру причин прекращения опекунства различают два вида:

    • автоматическое;
    • принудительное.

    В первом варианте статус меняется с опекунства на попечительство, когда подростку исполняется 14 лет. Трагедия в связи со смертью куратора влечет прекращение опекунства. Это не означает, что несовершеннолетний останется без присмотра. Соответствующими органами контролируется дальнейшая судьба:

    • возвращение к родителям:
    • усыновление;
    • новый покровитель.

    В Законе об опеке п. 5, ст. 29 говорится о принудительных основаниях завершения опекунских действий:

    • нарушение обязанностей;
    • отсутствие надзора и помощи;
    • незаконное распоряжение имуществом;
    • корыстные цели, нецелевое использование выделенных финансов.

    Выплаты опекуну

    Государство поддерживает институт опекунства единовременной выплатой, ежемесячными пособиями на ребенка. Отдельная матпомощь предназначается опекуну, чтобы компенсировать стоимость коммунальных и других расходов. Льгота является своего рода зарплатой, позволяющей не работать.

    Разовую помощь регламентирует ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». К ежемесячным пособиям причастен региональный бюджет. Он также устанавливает опекунскую зарплату, предусмотренную СК. Суммы государственных субсидий:

    • 15000 — каждый месяц до достижения 12 летнего возраста;
    • 20000 — ежемесячно после 12 лет;
    • 14497 — разовая помощь.

    Дополнительные деньги должны платить родители в виде алиментов.

    Отчет о расходах предоставляется в ООП каждый год.

    Дополнительная информация! Для получения субсидий следует написать заявление в отделение соцзащиты по месту проживания. Предварительно требуется посетить ООП для уточнения нюансов и списка документов. 

    Опекунство — ответственный поступок для взрослого и испытание для ребенка. Полноценная семья, в которой разные люди становятся родными, нередкое явление. Это заслуга умного взрослого, послушного ребенка и заботливого государства.

    Поделиться новостью