Административная ответственность за неуплату алиментов в 2019 году: как привлечь?

Юридическая
26 ноября 2019

Административная ответственность за неуплату алиментов в 2019 году: как привлечь?

Статистика разводов в России говорит о том, что с каждым годом людей, расторгнувших узы брака, становится все больше.

Многие родители, на чьи плечи ложиться ответственность за материальное обеспечение детей (возрастом до 18 лет) после развода, часто задаются вопросом о том, какое предусматривается административное наказание за неуплату алиментов в 2019 году (образец заявления и список сопутствующих документов к нему будет приложен в статье ниже). Ведь подобный отказ не является редкостью, а как обезопасить себя от самостоятельного содержания детей на одну зарплату, знают далеко не все.

  • В каких случаях неуплата алиментов считается правонарушением;
  • Особенности привлечения к ответственности;
  • Административная ответственность;
  • Уголовное наказание;
  • Образец заявления;
  • В каких случаях нарушитель может избежать ответственности.
  • В каких случаях неуплата алиментов считается правонарушением

    Согласно законодательству РФ, родитель-опекун имеет право подавать заявление о неуплате алиментов уже при первой просрочке, которая исчисляется 30 дневным сроком. Но административной ответственности для нарушителя в данном случае судом предусматриваться не будет.
    Более сложно обстоят дела при длительной просрочке, когда дело переходит в руки судебных приставов.

    Ведь согласно закону о неуплате алиментов при наличии большой задолженности суд оставляет за собой право вынести родителю не только административное наказание, но и уголовное.

    При этом, для привлечения нарушителя к ответственности родителю-опекуну даже не нужно будет подавать соответствующее заявление, так как контроль за исполнением судебного приговора ляжет на плечи уполномоченных представителей.

    Особенности привлечения к ответственности

    Привлечь родителя к принудительной уплате алиментов можно через судебный орган, который, в дальнейшем, и будет контролировать его исполнение. Но для того, чтоб подать соответствующий иск, родителю-опекуну следует заранее ознакомиться с следующими особенностями такого привлечения:

       

    • Для того, чтоб суд рассмотрел иск о неуплате алиментов и привлек нарушителя к административной ответственности, истцу обязательно следует предоставить доказательства его правонарушения. В противном случае судья будет вынужден признать заявление безосновательным и снять его с рассмотрения;
    • Административные и уголовные меры наказания за неуплату алиментов наступают лишь в том случае, когда срок задолженности превышает 3 месяца. В остальных случаях ответственность за невыполнение судебного решения не предусматривается, а единственной мерой, которую могут применить судебные приставы к правонарушителю, будет просьба об уплате алиментов;
    • В случаях, когда один из родителей впервые привлекается к выплате алиментов, соответствующее заявление должно подаваться в районный суд. Если дело касается именно неуплаты средств на содержание детей, заявление должно рассматриваться судебными приставами.

     
    Если же все вышеперечисленные требования будут соблюдены, но суд все равно откажет истцу в привлечении нарушителя к ответственности, единственным вариантом будет обращение к мировому судье. Но, как показывает практика, зачастую дело не доходит до вышестоящих инстанций.

    Административная ответственность

    Административная ответственность за неуплату алиментов в 2019 году: как привлечь?

    Согласно статье КоАПа о неуплате алиментов (а именно ст.5.35 п.1), наиболее распространенной административной ответственностью за подобное нарушение считается штраф в размере от одного до ста минимальных доходов (в зависимости от суммы задолженности). Если у родителя нет возможности оплатить присужденный ему штраф, суд может вынести решение об аресте имущества правонарушителя. Подвергаются данному наказанию следующие материальные и нематериальные объекты:

       

    • Водительские права (арестовываются при сумме задолженности в пределах 10 тыс. рублей);
    • Движимое и недвижимое имущество, зарегистрированное на правонарушителя (в роли такого имущества могут выступать: бытовая техника, гаджеты, любой вид транспорта, и т. д. Количество арестованного имущества напрямую зависит от суммы задолженности по неуплате алиментов);
    • Банковские счета, финансовые активы и депозиты (подобная мера административного наказания часто применяется для тех родителей, которые выплачивают минимальные алименты, а их материальное положение не позволяет суду произвести арест имущества, или взымать штраф с правонарушителя).

     
    Нередко ко всем вышеперечисленным видам ответственности добавляется подписка о невыезде или принудительная депортация (применяется в тех случаях, когда родитель, на момент вынесения судебного решения, находится заграницей).

    В случаях, когда правонарушитель покидает место жительства с целью избежать ответственности, суд оставляет за собой право объявить его в федеральный розыск.

    Но тогда вместо административной ответственности беглеца уже будет ждать уголовное наказание.

    Уголовное наказание

    Помимо административной ответственности за неуплату алиментов законодательство РФ также предусматривает и уголовную ответственность, которая заключается в следующих мерах наказания:

       

    • Исправительные работы без оплаты труда;
    • Принудительные работы (в отличии от исправительных работ, данная мера наказания не включает в себя лишение свободы);
    • Домашний арест сроком от 1 до 3 месяцев;
    • Лишение свободы на срок от 1 до 12 месяцев (наиболее строгая мера уголовного наказания, которая применяется в крайних случаях).

    Из статьи выше мы узнали, какое наказание за неуплату алиментов может настигнуть нарушителя. Но для того, чтоб привлечь его к ответственности, родителю-опекуну необходимо составить соответствующее заявление.

    Образец заявления

    Административная ответственность за неуплату алиментов в 2019 году: как привлечь?

       

    • Наименование органа, ответственного за рассмотрение заявления (районный суд, служба судебных приставов, и т. д.);
    • Инициалы ответственного лица (судьи, или судебного пристава);
    • Инициалы и контактные данные родителя-опекуна;
    • Ф.И.О., контактные данные, и фактическое место жительства должника;
    • Причины подачи заявления (в данном пункте следует указать причину: умышленное уклонение от уплаты алиментов);
    • Сумма и сроки задолженности (эти данные заполняются только в соответствии с выписками из суда, так как их достоверность будет проверяться в дальнейшем);
    • Мера наказания (штраф, арест имущества, подписка о невыезде, и т. д.);
    • Подпись истца, и дата подачи заявления.

    Образец искового заявления о неуплате алиментов вы можете скачать здесь

    При этом помимо заявления родителю-опекуну также следует предоставить суду и перечень документов (не обязательно оригинал), подтверждающих его личность, привязку правонарушителя к семье, и наличие реальной задолженности по алиментам. Если же перечень таковых документов отсутствует, то дело рассматриваться не будет.

    В каких случаях нарушитель может избежать ответственности

    За отказ от уплаты алиментов родителя может ждать не только административная ответственность, но и уголовная. Однако вышеперечисленные меры наказания могут не вступить в силу, если у правонарушителя имеются уважительные причины неуплаты алиментов, такие как:

    • Отсутствие постоянной работы, по причинам, не зависящим от плательщика алиментов;
    • Задержка заработной платы;
    • Тяжелое состояние здоровья, из-за чего нарушитель не имеет возможности содержать своих несовершеннолетних детей, и не может трудоустроиться;
    • Сумма алиментов, назначенная судом, выплачивалась не в полном объеме.

    При этом ответственность за материальное содержание детей будет возлагаться на государство, которое предусматривает для таких семей пособие при неуплате алиментов. В остальных случаях родитель будет вынужден самостоятельно содержать своих детей во избежание уголовной или административной ответственности.

    Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

    Административная ответственность за неуплату алиментов в 2019 году: как привлечь?

    Административная ответственность за неуплату алиментов для должника наступает при наличии установленных законодательством оснований. Инициатором может выступать взыскатель или судебный пристав. Чтобы разобраться в данном вопросе, важно знать все тонкости и требования нормативно-правовых актов.

    Административная ответственность: что это, виды

    Под административной ответственностью следует понимать самую «слабую» меру, применяющуюся по отношению к должнику в следующих целях:

    • Предупреждение о наступлении уголовной ответственности. Если неплательщик не отреагирует на административное наказание, не начнет выплачивать деньги на содержание ребенка, следующим этапом станет вынесение приговора судом и судимость по ст. 157 УК РФ.
    • Ускорение процесса выплаты долга. Получив предупреждение от пристава или ощутив на себе иные меры административного взыскания, алиментообязанный начнет активнее выплачивать задолженность. Скорейшее погашение долга – залог снятия ареста с банковского счета или ограничений пользования водительским удостоверением.
    • Стимулирование к своевременному внесению денег на содержание несовершеннолетнего. Плательщики, привлеченные к административной ответственности, в большинстве случаев стараются не допускать просрочек.

    Некоторые виды административной ответственности применяются судебными приставами самостоятельно на основании постановлений. Если наказание подразумевает арест или обязательные работы, решение принимается судом.

    В каких случаях за неуплату алиментов применяется 5.35.1 коап рф

    Основанием для привлечения к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ является неуплата алиментов свыше 2 месяцев. Предварительно пристав должен применить меры предупредительного характера:

    • ограничение пользования специальным правом (водительским удостоверением);
    • арест банковских счетов;
    • объявление в розыск;
    • запрет на выезд с территории РФ.

    Ответственность по КоАП РФ наступает при условии неэффективности предпринятых ранее более слабых мер. Также в составе правонарушения должны прослеживаться следующие признаки:

    • Преднамеренная неуплата. Должник знает об исполнительном производстве (ИП) и оформлении ИЛ. Актуально, когда выплаты производятся не через бухгалтерию организации по месту трудоустройства. Направляется письменное предупреждение о привлечении по ст. 5.35.1 КоАП РФ.
    • Сокрытие доходов. Согласно законодательству, алименты удерживаются из всех доходов, в том числе и дополнительных. Если приставу или взыскателю становится известно о правонарушении, это является отягчающим обстоятельством при рассмотрении дела.
    • Смена места проживания без уведомления пристава. Плательщик должен информировать сотрудника ФССП обо всех изменениях: места работы, адреса регистрации или фактического проживания и пр.
    • Преднамеренная безработица. Наблюдается, когда плательщик специально не устраивается на работу либо работает неофициально. В таком случае бывшая супруга может взыскать алименты в фиксированном размере. Наличие большого долга указывает на вину должника.
    • Отсутствие регистрации на учете в Центре занятости. После увольнения алиментообязанный должен сообщить об этом приставу и в течение нескольких дней зарегистрироваться в качестве безработного. При взыскании алиментов в долях от дохода выплаты будут начисляться от пособия по безработице. Если этого не происходит, появляется основание для привлечения к ответственности.

    Меры административного наказания

    Рассмотрим предварительные меры административного наказания подробно:

    Мера
    Условия применения
    Дополнительно

    Ограничение пользования водительским удостоверением
    Применяется при сумме долга больше 10 000 руб. по инициативе взыскателя или пристава. Постановление направляется в ГИБДД, теряет актуальность после оспаривания или погашения задолженности
    Мера не назначается, если использование автомобиля является единственным способом заработка алиментообязанного

    Запрет на выезд из РФ
    Налагается при задолженности от 10 000 руб. Постановление ФССП направляется в органы погранслужбы
    Отменяется при полном погашении задолженности. Без этого алиментообязанный не сможет пройти пограничный контроль

    Объявление в розыск
    Долг больше 10 000 руб. Копии постановлений направляются во все государственные учреждения. Дальнейшее производство выполняется в ФССП по месту обнаружения должника, документы передаются туда
    Отмена допускается при полной ликвидации долгов или обнаружении должника

    Дополнительные меры

    В июле 2016 года в КоАП РФ были внесены изменения и введена новая статья – 5.35.1. Она предусматривает административную ответственность родителей, уклоняющихся от алиментов на содержание несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, если правонарушение не содержит признаки уголовно наказуемого деяния. Для привлечения достаточно просрочки больше 2 месяцев после возбуждения ИП.

    Предусмотренные меры наказания:

    • до 150 часов обязательных работ;
    • до 15 суток административного ареста.

    Если нарушитель не может подвергаться по закону административному аресту, придется заплатить штраф – до 20 000 руб. К таковым лицам относятся:

    • несовершеннолетние;
    • беременные женщины;
    • лица, воспитывающие детей до 14 лет;
    • инвалиды 1 и 2 группы;
    • военнослужащие, сотрудники МЧС, МВД и иных госорганов.

    Согласно ПП РФ от 12.12.2014 № 1358, аресту не могут подвергаться граждане, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями в острой форме или заразными для окружающих болезнями.

    Крайними мерами являются обязательные работы и арест. Для их применения пристав должен уведомить о последствиях должника, а также взять с него письменные объяснения причины образования задолженности. В объяснительной записке должны содержаться сроки погашения долга. Арест или работы применяются только при нарушении оговоренных сроков.

    Кто может инициировать привлечение к адм. ответственности

    Инициатором может выступать заинтересованное лицо – взыскатель. Право есть и у судебного пристава, обнаружившего состав правонарушения. Однако он обязан в письменном виде уведомлять о принятых мерах обе стороны.

    Перед ходатайством о возбуждении административного производства взыскателю рекомендуется выполнить следующее:

    • Уточнить у пристава, какие меры принимались им ранее (арест, розыск и пр.). Такое право полагается по ФЗ №229.
    • Попытаться договориться с должником мирным путем. Если он выплатит задолженность с неустойкой добровольно в оговоренные сроки, подавать ходатайство не придется.

    В большинстве случаев с алиментообязанными удается договориться, т. к. это в первую очередь в их интересах. Если долг не погашается или плательщик не идет на контакт, действовать следует через пристава или суд.

    Когда наступает ответственность

    Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:

    • неуплата более 2 месяцев;
    • умышленный характер;
    • отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.

    Как привлечь к административной ответственности: пошаговая инструкция

    Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:

  • Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
  • При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
  • Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
  • Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.
  • Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.

    Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:

  • Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
  • Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
  • Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.
  • Куда обращаться

    Взыскатель вправе самостоятельно выбирать госорган для разбирательств – суд или ФССП. Рекомендуется на начальных этапах обращаться к приставам.

    Как составить ходатайство

    Унифицированной формы заявления в ФССП о привлечении к ответственности нет. Для заполнения можно воспользоваться актуальным примером:

    УФССП по г. Брянску

    От Авдотьевой В.Г.

    Адрес: г. Брянск, ул. Серафимовича, д. 123

    Телефон: 8 (961) 960-23-93

    Заявление о привлечении должника к административной ответственности

    Прошу привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание нетрудоспособных или несовершеннолетних детей» Никифорова Николая Ивановича за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Никифорова Константина Николаевича, 02.05.2015 г. р.

    Срок неуплаты составляет __2 месяца__ с момента возбуждения исполнительного производства.

    Административная ответственность за неуплату алиментов в 2019 году: статья КоАП РФ

    Административная ответственность за неуплату алиментов в 2019 году: как привлечь?

    Алиментная задолженность образуется, когда один из родителей, постоянно не проживающий с детьми, отказывается выплачивать денежные средства на их содержание.

    Для обеспечения исполнения судебного решения о взыскивании алиментных платежей приставы вправе привлекать нарушителей к соответствующему наказанию.

    С 2017 года выстроилась наиболее действенная система стимулирования уклоняющихся родителей к перечислению денежных сумм на детей. Административная ответственность за неуплату алиментов стала обширнее и жестче.

    Виды административной наказания

    В ФЗ № 229 от 02.10.2007 г. и КоАП РФ определены меры административного воздействия на уклоняющихся неплательщиков алиментов. Наиболее результативными методами побуждения оказались следующие:

  • Приостановление действия водительских прав (ст. 67.1 ФЗ № 229). Данное ограничение применяется, если сумма накопленного алиментного долга превышает 10000 рублей. Инициируется судебным приставом-исполнителем либо по ходатайству получателя денежных средств. Соответствующее постановление передается в службу ГИБДД. Запрет снимается только после полной выплаты задолженности или через оспаривание документа в суде.
  • Отсутствие возможности выехать за территорию России (ст. 67 ФЗ № 229). Запрет начинает действовать при образовании долга от 10000 рублей. Несение этой ответственности оформляют посредством постановления ФССП и отправляют на исполнение в службу пограничного контроля. Если должнику необходимо покинуть территорию РФ, ему следует заблаговременно полностью погасить алиментный долг. Во время пересечения границы оплатить положенную сумму нельзя.
  • Организация исполнительного розыска самого неплательщика алиментов и его имущественных ценностей (ст. 65 ФЗ № 229). Разработка постановления инициируется приставами либо взыскателем. Сумма задолженности должна быть не менее 10000 рублей.
  • Начисление штрафа (ст. 17.14 КоАП РФ). Данная мера ответственности может применяться даже при нескольких пропусках совершения платежей. Судебный пристав сам выносит решение. Сумма штрафа составляет 1000 – 2500 рублей.
  • Принудительное доставление неплательщика в службу ФССП (ст. 27.2 КоАП РФ). После изменения данной статьи препровождать должников приставы могут без полицейских.
  • Задержание неплательщика на непродолжительное время (ст. 27.3 КоАП РФ). С 2017 г. задерживать должников имеют право приставы-исполнители.
  • Внимание! Сотрудники ФССП не сразу применяют все меры административного воздействия, даже при наличии задолженности свыше 10000 рублей. В первую очередь ограничивается возможность управлять транспортными средствами и выезжать за границу.

    Дополнительные методы административной ответственности

    После введения ст. 5.35.1 в КоАП РФ к основным мерам воздействия на алиментных неплательщиков добавились следующие виды наказания:

    • обязательные работы (не более 150 ч.);
    • административный арест (10-15 суток) – применяется, если другие методы ответственности не побудили должника начать выплачивать деньги детям;
    • штраф 20000 рублей – этим видом наказания заменяется обязательная отработка и арест к таким лицам, как беременные женщины, матери с детьми до 14 лет, несовершеннолетние граждане, инвалиды с инвалидностью 1 или 2 гр., военнослужащие, работники следственных органов.

    Назначение работ исправительного характера и ареста – это крайние меры. Предварительно приставы обязаны предупредить алиментных неплательщиков о наказании и взять с них объяснения о причине накопления долга и времени погашения.

    Важно! Злостных уклонистов, на которых не подействовали административные методы ответственности, привлекают к уголовной ответственности. Родитель может получить вполне реальных тюремный срок до 1 года.

    Родителям, уклоняющимся от выплат, следует знать, что отбывание наказание не освобождает их от обязанности погашать долги по алиментам. Закон даже предусматривает взыскание неустойки в размере 0,5% от общей задолженности за каждый сутки просроченного платежа. Также неплательщиков могут лишить родительских прав на детей, если деньги не будут поступать.

    Основания для привлечения к административному наказанию

    Несение ответственности административного характера полагается тогда, когда присутствует просроченная задолженность по алиментам, образованная за несколько месяцев по вине алиментщика. На это указывают такие обстоятельства:

    • умышленный отказ от перевода денежных средств ребенку;
    • сокрытие любого реального дохода;
    • укрывательство имущественных ценностей, на которые приставы могут наложить арест в счет уплаты алиментного долга;
    • переезд на другое места жительства без оповещения службы ФССП;
    • смена рабочего места без уведомления приставов;
    • нетрудоустройство с целью не платить алименты;
    • не обращение в Центр занятости, если произошло увольнение с предприятия;
    • передача заведомо ложных сведений об имуществе, заработке и т.д.

    Также должников полагается привлекать к ответственности, если соблюдаются следующие условия (ст. 5.35.1 КоАП РФ):

  • Имеется документ, на основании которого установлена выплата алиментов: добровольное соглашение между родителями ребенка, оформленное у нотариуса либо решение судебного органа. При отсутствии документа, обладающей юридической силой, родитель не может привлекаться к наказанию.
  • Инициировано исполнительное производство. В судебной практике необходимо информировать плательщика через постановление ФССП, уведомляющее о том, что возбуждено исполнительное производство. Причем при направлении документа взыскателем на место работы алиментщика и неоплате им образовавшегося долга, этого гражданина привлечь к административному наказанию нельзя.
  • Прошло больше 60 календарных дней после запуска исполнительного производства. Законодатели подсчитали, что в течение этого времени плательщик вполне способен справиться с возникшими финансовыми проблемами.
  • 2 месяца от уклоняющегося родителя не поступали никакие суммы на ребенка. Если алиментщик осуществляет выплаты лишь частями, то это не считается нарушением.
  • В действиях должника нет признаков преступления, например, повторной неуплаты алиментов после применения административных видов взыскания. Согласно ст. 157 УК РФ, если ст. 5.35.1 КоАП снова нарушается, то предусматривается введение уголовной ответственности.
  • Отсутствуют уважительные причины, которые бы оправдывали бездействие родителя.
  • Важно знать! При установлении всех вышеперечисленных условий лица, не выплачивающие алименты, несут административное наказание.

    Могут ли неплательщика освободить от ответственности?

    Привлекать алиментных должников к несению административному наказанию не всегда законно. Применять методы воздействия запрещено, если:

    • долг по алиментам образовался не по умыслу родителя, а по причине, которая не зависит от него – наступление тяжелой болезни самого неплательщика или близкого родственника, пожар, потоп, военные действия, техногенные катастрофы и т.д.;
    • задолженность накопилась по вине третьего лица – при перечислении ошибся работник банка, бухгалтер предприятия и т.д.;
    • применяемые отдельные административные методы противоречат действующим законам РФ.

    Приведенный список не исчерпывающий. К уважительной причине относится любое событие, приведшее к крайне сложному финансовому положению алиментщика, независимо от его желания. Но сюда нельзя включать увольнение по собственной инициативе и стремление не найти новую работу.

    Судебная практика основывается на представлении доказательств самим гражданином, с которым идет разбирательство. Чтобы избежать взыскания, должником по алиментам передается:

    • справка, подтверждающая инвалидность;
    • медицинское заключение о неспособности трудиться;
    • документ из Центра занятости и постановке на учет безработного гражданина;
    • врачебная справка о состоянии здоровья и др.

    Алиментные неплательщики при наличии уверенности нарушения их прав в виде незаконного привлечения к наказанию могут незамедлительно обжаловать и добиться отмены действия вынесенных постановлений.

    Как проходит процесс привлечения к административной ответсвенности?

    Любое исполнительное производство по отношению к неплательщику алиментов особо контролируется приставами. Им не сложно фиксировать отсутствующие поступления в течение 2 месяцев. При обнаружении факта нарушения сотрудники ФССП печатают протокол и передают материалы в судебный орган.

    По своему усмотрению приставы не уполномочены наказывать людей за невыплату алиментов. Каждое нарушение, по которому предусмотрен арест, подлежит судебному разбирательству.

    Только после этого судом выносится постановление на привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов или отказ. Должникам дается всего 10 дней, чтобы оспорить решение.

    Обжалование рассматривается в вышестоящей судебной инстанции.

    Иногда бывают ситуации, когда приставы игнорируют необходимость зафиксировать нарушение и составить соответствующий договор. В подобных случаях взыскателям алиментов следует напомнить должностным лицам об их прямых обязанностях. Если это не помогает, то нужно обратиться в вышестоящий отдел ФССП или подать заявление в судебный орган.

    Заключение

    Чтобы привлечь должника по алиментам к административному наказанию, требуется совпадение многих условий.

    Грамотный юрист по семейным спорам поможет организовать исполнительное производство, если взыскатель не уверен в собственных силах или не желает сам заниматься этим делом.

    При обращении к профессионалам повышается вероятность положительного исхода дела о погашении алиментного долга.

    Если у Вас есть какие-либо вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в форму ниже. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в кратчайшие сроки. С уважанием, Главный Юрист!

    Неуплата алиментов в 2019 году: возможное принятие мер

    Возможное принятие мер за неуплату алиментов включает в себя много видов наказаний и ограничений – к примеру, изъятие водительских прав, арест банковских счетов и имущества, запрет на выезд за границу. Однако существуют обстоятельства, при которых алиментщик будет освобожден от обязанности, погасить задолженность по выплатам.

    Показатели злостного уклонения от финансовых обязательств

    Злостное уклонение – ситуация, при которой алиментщик специально отказывается выполнять свои финансовые обязательства по материальному обеспечению несовершеннолетнего ребенка.

    Подобное уклонение характеризуется следующими параметрами:

    • смена адреса проживания с намерением уклониться от финансовых обязательств, отказ предоставлять информацию о текущем месте жительства;
    • отказ трудоустраиваться на официальной основе, на вакансии, предлагаемые Центром занятости;
    • бездействие при получении уведомлений от ФССП о возможной уголовной ответственности;
    • продолжительность невыплаты алиментов – от 4 месяцев, размер задолженности – от 10 тысяч рублей;
    • отказ предоставлять правдивые сведения о получаемом заработке, об имущественных объектах, которые принадлежат алиментщику на праве собственности;
    • пребывание в розыске вследствие невыполнения алиментных обязательств.

    Что грозит алиментщику за неуплату алиментов

    Если человек без весомых оснований уклоняется от оплаты алиментов, то он рискует получить определенное наказание:

    • гражданская ответственность – выплата неустойки за просрочку алиментов;
    • административная ответственность– штраф, наложение ареста на имущественные объекты и расчетные счета, запрет на выезд за границу, изъятие водительских и лишение родительских прав;
    • уголовная – исправительные или принудительные работы, 3-месячный арест или лишение свободы на год.

    При этом на алиментщика допускается наложить сразу несколько видов ответственности – к примеру, неустойку, штраф и арест имущественных объектов.

    Неустойка, %, пени

    За каждые сутки просрочки родитель получает неустойку, сумма которой составляет 0,5% от размера сформировавшейся задолженности. Дополнительно алиментщику потребуется оплатить исполнительный сбор сотрудникам ФССП – 7%.

    Наложение ареста на имущественные объекты

    При отсутствии у должника зарплаты и трудоустройства суд постанавливает арестовать имущественные объекты, принадлежащие ответчику. При невыплате задолженности собственность человека будет продана на торгах. С полученной суммы погашается задолженность, сформировавшаяся по алиментным выплатам.

    Первым делом аресту подвергается движимое имущество, затем – транспортные средства, после чего – жилье. Однако существуют определенные ограничения. К примеру, арест нельзя наложить на следующие виды имущества:

    • одежда, предметы быта;
    • единственное жилье должника;
    • инструменты, вещи для ведения предпринимательской деятельности, получения заработка.

    Наложение ареста на расчетные счета

    Еще одна мера ответственности – арест расчетных счетов родителя. После того как требуемая сумма будет перечислена в счет оплаты алиментов, арест с банковских счетов снимается.

    Штраф

    Иногда алиментщики намеренно трудоустраиваются на неофициальной основе и всячески скрывают получаемые доходы, чтобы не взваливать на себя алиментные обязательства. Если данный факт станет известен суду, то он постановит выплатить алиментщику штраф в размере 100 МРОТ.

    Изъятие водительских прав

    Если задолженность по алиментам составляет 10 тысяч рублей и более, то у алиментщика могут отобрать водительские права. Судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно принять решение о вступлении данной меры ответственности в силу на таких основаниях:

    • есть судебное постановление о том, что родитель должен выполнять алиментные обязательства в установленном размере;
    • период выполнения финансовых обязательств на добровольной основе подошел к концу;
    • есть доказательство невыполнения алиментных обязательств – задолженность, размер которой составляет более 10 тысяч рублей.

    Помимо этого, основанием для изъятия водительских прав может выступать заявление, написанное получателем алиментов.

    После того как постановление об изъятии водительских прав вынесено, алиментщик сдает судебному приставу свое удостоверение водителя.

    Однако подобная административная ответственность не освобождает человека от обязанности погасить задолженность.

    Только после того, как долг полностью погашен, а сам алиментщик предъявит доказывающие данный факт чеки и квитанции, он сможет получить свои права обратно.

    Практика показывает, что изъятие водительских прав дает хорошие результаты по погашению алиментных долгов.

    Помимо этого,  законодательство устанавливает ряд ситуаций, при которых изъятие водительских прав невозможно:

    • сумма долга – меньше 10 тысяч рублей;
    • алиментщику поставлена определенная группа инвалидности, и отсутствие автомобиля резко снижает его возможность свободно перемещаться вне дома;
    • алиментщик ухаживает за иждивенцем – ребенком-инвалидом, инвалидом 1-2 группы;
    • без транспортного средства должник не в состоянии выполнять свою трудовую деятельность (к примеру, родитель работает курьером или дальнобойщиком);
    • алиментщик живет в удаленной местности, и транспортное средство – способ обеспечения своей жизнедеятельности.

    Если права были изъяты неправомерно, алиментщик имеет возможность написать жалобу на действия сотрудников ФССП.

    Лишение алиментщика родительских прав

    Получатель алиментов имеет возможность лишить ответчика родительских прав, если докажет суду, что алиментщик специально уклоняется от своей прямой родительской обязанности по материальному обеспечению родных несовершеннолетних детей.

    Запрет на выезд из России

    Если задолженность по алиментам составляет 30 тысяч рублей и больше, то алиментщик не сможет отправиться за границу. Судебные приставы передают сведения о должнике в визовые службы, учреждения по вопросам миграции и в пограничные зоны.

    Принудительные/исправительные работы

    Если у алиментщика сформировалась, серьезная задолженность по алиментам и человек был признан злостным неплательщиком, то его могут наказать принудительными/исправительными работами. Период их продолжительности – до 12 месяцев.

    Арест

    Уголовная ответственность за уклонение от алиментных обязательств – арест продолжительностью до 3 месяцев.

    Лишение свободы

    Алиментщика могут лишить свободы на срок до 12 месяцев в зависимости от степени тяжести совершенного проступка.

    Как привлечь должника к ответственности

    Для того ,чтобы заставить платить алименты отца ребенка, заинтересованной стороне для защиты имущественных прав потребуется выполнить следующие действия.

  • Составить исковое обращение и направить его в суд. Данный орган рассмотрит дело, вынесет положительное постановление и направит исполнительный документ в ФССП.
  • Судебные приставы, получив документ, в течение 10-дневного срока инициируют исполнительное производство. Сотрудникам потребуется предпринять все для выполнения судебного постановления и погашения задолженности, сформированной по алиментным выплатам.
  • В ситуации, когда судебные приставы не в состоянии оказать влияние на алиментщика, то человек получит 2 письменных предупреждения. При отсутствии какой-либо реакции с его стороны судебные приставы начнут сбор информации, которая касается получаемых алиментщиком доходов, адреса его трудоустройства, размера задолженности и причин ее формирования. Полученные сведения становятся основой для возбуждения уголовного дела.
  • Если получатель алиментов видит, что судебный пристав не предпринимает попыток для оказания воздействия на должника, то он вправе подать данному сотруднику заявление с просьбой привлечь алиментщика к ответственности. Также заинтересованная сторона может составить жалобу вышестоящему должностному лицу по поводу неэффективности работы судебного пристава, ведущего дело об алиментах.
  • Составление заявления приставу

    Если в течение продолжительного срока алиментщик не выполнял свои финансовые обязательства, нужно рассчитать сумму задолженности. Это входит в обязанности судебного пристава, однако если данное должностное лицо бездействует, то заинтересованной стороне потребуется самостоятельно подать заявление о расчете размера задолженности.

    В заявлении потребуется указать такие сведения:

    • ФИО судебного пристава или название ФССП;
    • ФИО заявителя и его личные данные – адрес проживания, контактный № телефона для связи;
    • описание сложившихся обстоятельств: сведения о получателе алиментов и их отправителе, дата принятия судом постановления, дата открытия исполнительного производства, дата и размеры алиментов;
    • просьба рассчитать сумму задолженности, которая образовалась на текущий момент времени;
    • дата написания заявления, подпись.

    Скачать образец заявления о расчете задолженности по алиментам 

    После того как заявление будет рассмотрено судебным приставом, сотрудник оформляет заявителю справку, которая содержит сведения о дате, размерах алиментов, а также о текущем долге. Данную справку следует предоставить в суд с заявлением о взыскании задолженности.

    Составление заявления в суд о взыскании задолженности

    После того как справка о текущем размере долга по алиментам получена, потребуется инициировать судебное разбирательство с целью взыскать задолженность, направив заявление в мировой суд по адресу проживания заинтересованной стороны.

    В заявлении потребуется прописать такие сведения:

    • название суда;
    • сведения об истце и ответчике: ФИО без сокращений, адрес проживания и трудоустройства;
    • описание сложившихся жизненных обстоятельств: обязательства по алиментам, размер текущей задолженности;
    • просьба взыскать задолженность по алиментам;
    • ссылки на документацию, выступающую основанием для взыскания алиментов и подтверждением наличия задолженности (соглашение по алиментам, судебное постановление, справка из ФССП о сформировавшейся алиментной задолженности);
    • перечень прикладываемой документации;
    • дата составления заявления, подпись составителя.

    Скачать образец искового заявления о взыскании задолженности по алиментам

    Также потребуется предоставить следующие  документам :

    • паспорт;
    • свидетельство о расторжении супружеского союза;
    • свидетельство о появлении на свет детей;
    • справки с адреса трудоустройства;
    • справки из жилищной организации.

    Длительность рассмотрения заявления – 5 дней без вызова сторон в зал заседания. После рассмотрения суд направляет заявителю и должнику судебный приказ, который допускается оспорить в течение 10 дней. По истечении данного срока приказ вступает в юридическую силу и отправляется в ФССП, сотрудники которой начнут дело по взысканию задолженности.

    Если ответчик оспорит судебный приказ, то последний будет аннулирован, а получателю алиментов потребуется обращаться в суд о взыскании алиментной задолженности уже с иском.

    Когда родителя могут освободить от алиментной задолженности

    Если задолженность по алиментам сформировалась по обстоятельствам, которые не зависят от воли должника, то он может быть освобожден от своих финансовых обязательств.

    К основаниям для аннулирования обязанности перечислять на ребенка алименты относятся следующие:

    • форс-мажорные обстоятельства, которые нельзя предупредить и устранить (нахождение в области военных действий, техногенной или природной катастрофы, теракта);
    • вина третьих лиц: ошибочные действия, совершенные бухгалтером предприятия или сотрудником банковского учреждения, или отсутствие инициирования судебного производства по взысканию алиментов из-за судебного пристава или работника суда (виновных лиц ожидает административная или уголовная ответственность в зависимости от тяжести проступка, а с родителя снимаются все финансовые обязательства).

    Есть ситуации х в результате которых, алиментщик вправе обратиться в суд с просьбой уменьшить размер алиментов:

    • получение инвалидности;
    • временная или постоянная потеря трудоспособности;
    • увольнение с предприятия, где был трудоустроен алиментщик, или банкротство/ликвидация организации;
    • достижение пенсионного возраста;
    • оформление кредитов;
    • алименты другим лицам;
    • изменение семейного положения.

    Полностью освободиться от данных финансовых обязательств или от обязанности погасить задолженность по алиментам родитель не сможет – он вправе претендовать только на уменьшение размера ежемесячно перечисляемых выплат на ребенка.

    Подводим итоги

    Таким образом, существует масса способов принудить алиментщика погасить сформировавшуюся задолженность по выплатам. Но если вследствие определенных жизненных обстоятельств родитель больше не в состоянии выплачивать алименты в прежнем размере, то он вправе обратиться в суд с просьбой уменьшить размер ежемесячных выплат.

    Трудоустраиваться на работу неофициально или менять адрес жительства в надежде избавиться от алиментных обязательств не стоит – подобное поведение приравнивается к злостному уклонению от алиментов и грозит не только гражданской или административной, но и уголовной ответственностью.

    Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта внизу или звоните по телефонам:

    Административное наказание за неуплату алиментов в 2019 году

    Самым серьезным и малоприятным для неплательщика видом ответственности является уголовная ответственность за неуплату алиментов. Ей посвящена ст.157 Уголовного Кодекса РФ. Главным элементом, требующим доказательства, в этом составе преступления является злостность.

    Так как это понятие оценочное, Закон не трактует его. Поэтому обратимся к судебной практике.

    Интересно, что злостность как факт, требующий доказывания, состоит из двух составляющих:

    • временных рамок задолженности (системность);
    • действий, направленных на уклонение от выплат (упорность).

    В большинстве случаев судьи признают уклонение системным, если алименты не платились на протяжении от 4 до 6 месяцев.

    Если хотя бы один раз за эти месяцы плательщик уплатил алименты, значит системности не наблюдается. Даже если он опять не будет платить, к примеру, 4 месяца, а потом один раз заплатит, то основания для привлечения к уголовной ответственности нет.

    В судебных решениях перечисляются такие действия, направленные на уклонение от алиментов:

    • сокрытие своего места нахождения;
    • сокрытие места работы;
    • предоставление суду поддельных документов о доходах и месте работы, справок и т.д.;
    • розыск плательщика алиментов;

    • внушительная сумма алиментного долга.

    Это наиболее частые варианты поведения должника. На практике они могут быть и другими. Возможно, действия Вашего супруга напоминают собой фиктивное банкротство? Это также может быть расценено судом как упорное уклонение от уплаты алиментов.

    Инициировать процесс по привлечению должника к уголовной ответственности может получатель алиментов путем подачи заявления о неуплате алиментов (образец) судебному приставу или в прокуратуру.

    Многих интересует – какой срок грозит за неуплату алиментов. Однако такой вопрос несколько некорректен:

    • Во-первых, любая статья УК РФ содержит в себе альтернативную санкцию, то есть за совершение преступления предусматривается разное наказание, которое судья выбирает на собственное усмотрение.
    • Во-вторых, срок по каждому виду наказания разный, а поэтому ответить однозначно и одним предложением на этот вопрос нельзя.

    Уголовная ответственность реализуется в виде назначения судом конкретного вида и размера наказания. Согласно ст.157 УК РФ (с учетом раздела III «Наказание») это могут быть:

    • • исправительные работы – до 1 года;
      • принудительные работы – до 1 года;
      • арест до 3 месяцев;
    • • лишение свободы до 1 года.

    Раньше применение ст. 157 УК РФ было большой редкостью. Но в последнее время наблюдается тенденция ее «оживление».

    Административная ответственность за неуплату алиментов наступает на основании ст. 17.14 КоАП РФ. После вынесения решения суда о взыскании алиментов судебные приставы контролируют процесс уплаты алиментов, а поэтому в случае уклонения от них – оперативно реагируют на это с помощью вышеуказанной статьи.

  • Оперативность заключается в том, что судебные приставы имеют право привлекать к административной ответственности, не дожидаясь утверждения и согласования их решения с другими правоохранительными органами.
  • Состав правонарушения считается доказанным, если поведение должника проявилось в следующем:
  • • невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя;
    • предоставлении недостоверных сведений о своих правах на имущество;
  • • несообщении о смене места работы, учебы, жительства, получения пенсии.
  • Если было совершено хотя бы одно из этих действий, значит есть основание применить ст. 17.14 КоАП. Наказанием в таком случае выступит административный штраф в размере от 1000 до 2 500 рублей.

    Для привлечения к административной ответственности не нужно доказывать «злостность»! Если хотя бы разово было совершено одно из перечисленных выше действий, значит судебный пристав имеет право отреагировать путем наложения штрафа.

    Если никакой реакции от нарушителя не последует, значит можно задействовать ст.20.25 «Уклонение от исполнения административного наказания».

    • Она предусматривает следующие виды и сроки наказания:
    • • штраф в двукратном размере первоначально назначенного штрафа;
      • административный арест до 15 суток;
    • • обязательные работы от 20 до 50 часов.

    Эта статья, как мы видим, имеет более неприятные последствия для должника. Но она может применяться только с условием, что до этого уже было назначено какое-либо административное наказание (в нашем случае – штраф по ст. 17.14).

    Временное ограничение на управление транспортом – это не наказание за неуплату алиментов как таковое. Это скорее мера обеспечения долгового обязательства. Она применяется в случае, если задолженность превышает 10 000 рублей.

  • Перед тем, как лишить водительских прав, судебные приставы должны известить о такой мере должника. Законодательство предусматривает несколько способов такого извещения:
  • • повестка;
    • почтовое извещение;
  • • электронное письмо.
  • Обратите внимание, что сам факт прочтения уведомления должником не имеет значения. Если, к примеру, повестка была вручена, а он не хочет ее читать, или же вовсе отказался от ее вручения, считается, что он был должным образом уведомлен. То же самое касается случая, когда извещение было отправлено по указанному месту проживания, а должник сменил его и не сообщил об этом приставу.

    Фактически лишение прав происходит следующим образом: Федеральная служба судебных приставов информирует о своем решении органы ГИБДД, а те приостанавливают их действие. Разумеется, никто не будет отбирать у вас экземпляр водительского удостоверения. Но при первой же остановке Вашего транспортного средства в момент, когда действие удостоверения приостановлено, будет сделано предупреждение.

    Если оно будет проигнорировано, тогда последствия могут быть следующими:

    • обязательные работы;
    • лишение водительских прав на срок до 1 года.

    Лишение родительских прав за неуплату алиментов сложно назвать ответственностью. Это скорее результат абсолютного неучастия родителя в жизни ребенка, а также – его отказ оказывать материальную помощь своему чаду.

    • Чтобы лишить родительских прав, мало одного желания матери (реже – отца). Необходимы достаточные основания для этого:
    • • злостность уклонения от уплаты алиментов;
      • неучастие в жизни ребенка.
    • «Злостность» может быть доказана в отдельном процессе по привлечению должника к уголовной ответственности, а может – непосредственно в гражданском процессе, инициированном заявлением второго родителя о лишении родительских прав.
    • Неучастие в жизни ребенка может выражаться в следующем:
    • • родитель не навещает ребенка;
      • не общается с ним с помощью средств связи (телефон, Интернет, почта);
      • не дарит ему подарков;

    • не посещает родительские собрания в детсаде, школе и т.д.

    Чтобы это доказать в суде, вместе с исковым заявлением следует подать:

    • свидетельства о рождении и о браке;
    • подтверждение из школы или детсада от сотрудников о том, что они не видели как второй родитель забирает ребенка после занятий, проведывает его и т.п.;
    • свидетельские показания соседей о том, что не видели рядом с ребенком должника;

    • справка о размере алиментных выплат (за ней нужно обращаться к судебному приставу).

    Лишение родительских прав не будет нести за собой судимости как уголовная ответственность или наносить урон по финансовому положению как административный штраф, однако с точки зрения моральности – это худшее, что может случиться с родителем.

    В гражданско-правовом аспекте он не будет иметь в буквальном смысле никаких прав на ребенка. С этих пор до достижения совершеннолетия ребенком все решения, имеющие юридическое значение, будет единолично решать за него второй из родителей.

    Похожее

    Интересные и популярные страницы

    Поделиться новостью