Газовая котельная опасный производственный объект

Построили газовую котельную? Что дальше?

На рынке сейчас много организаций предлагающих проектирование и строительство котельных «под ключ». Но после строительства и ввода в эксплуатацию котельной начинается другой этап – эксплуатация газовой котельной и наружных газопроводов.

При начале эксплуатации котельной необходимо определить, является ли данная котельная опасным производственным объектом. 

Газовая котельная – это опасный производственный объект?

Газовая котельная, в терминологии Законодательства, включая газораспределительное оборудование и наружные газопроводы, является Сетью газопотребления.

Сеть газопотребления является опасным производственным объектов, если она имеет признаки опасности, определенные Приложением №1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Не вдаваясь в изучение 116-ФЗ можно легко определить, является ли нанная сеть газопотребления ОПО, по приведенным признакам:

В котельной используется оборудование (паровые котлы), работающее под избыточным давлением более 1,6 МПа или при температуре рабочей среды более 115ºС. За исключением оборудования, указанного в пункте 4 Федеарльных норм и правил “Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением”;

Котельная работает на природном газе (газовая котельная). В том случае, если в составе ОПО есть газопроводы с давлением выше 0,005 МПа;

Котельная осуществляет теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей. В данном случае объект будет называться система теплоснабжения;

В котельной имеется резервное топливо, которое относится к категории горючих жидкостей в объеме более 20 000 тонн и более.

Если сеть газопотребления обладает хотя бы одним из указанных признаков, то она относится к категории опасных производственных объектов. 

Сокращенно Опасный производственный объект называют – ОПО.

Аварии на таких объектах могут иметь очень серьёзные последствия для здоровья и жизни людей, имуществу организаций эксплуатирующих опасные объекты, имуществу соседних организаций и природной среде.

Исходя из опасности возможных последствий, к таким объектам (ОПО) применяется ряд нормативных требований. Надзор за соблюдением требований возложен на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Обратите внимание

Одним из основных требований является Регистрация ОПО в Государственном реестре опасных производственных объектов. Без соблюдения данной процедуры эксплуатация котельной является незаконной и грозит немалыми штрафными санкциями. Как правило, без соблюдения этого требования газоснабжающая организация не подпишет договор на поставку природного газа.

>> Регистрация котельной в Ростехнадзоре Получение Лицензии на газовую котельную

Газовая котельная опасный производственный объект

С 1 сентября 2016г. организациям можно будет такие сети снимать с регистрации. Однако если сеть предназначена для транспортировки природного газа, с внутренним давлением от 0.005 до 1.2 Мпа – то сеть попадает в ОПО III класса опасности. Напомним, что в случае попадания опасного производственного объекта в III класс, организации необходимо:

Разработать «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий»

Заключить договор с местной пожарноспасательной организацией, согласно разработанному ПМЛЛПА.

Аттестовать ИТР и рабочий персонал по правилам промышленной безопасности.

Получить лицензию на эксплуатацию взрывопожарного и химически опасного производственного объекта

Раз в 3 года ждать проверку Ростехнадзора.

Это только основные пункты.

Классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения, устанавливаются в соответствии с критериями, указанными в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения.

»; б) в подпункте 2 пункта 4 слова «не указанных в подпункте 1 настоящего пункта» заменить словами «предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно»; в) в пункте 10 слова «пунктах 1 — 7» заменить словами «пунктах 1 — 9»; г) в пункте 11 слова «пунктами 1 — 8» заменить словами «пунктами 1 — 10». Статья 2 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2016 года. 2.

Please enable javascript

Важно

Давление в описанном сосуде ниже 1,6 МПа, но температура рабочей среды более 250 С.

Обращаем внимание на заключительную фразу из закона «…или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более» и определяем, что по термическим показателям наш автоклав будет причислен к ОПО 3 класса опасности.

Опасные производственные объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (ГПМ) в большинстве своем принадлежат к 4 классу опасности (п.

6 Приложения 2 к ФЗ №116). Исключения составляют ОПО, в составе которых эксплуатируются подвесные канатные дороги (им присваивается 3 класс опасности). Другими словами, если на вашем объекте применяется грузоподъемный кран (мостовой, башенный, козловой и т.д.), автокран или подъемник (к примеру, в гараже, производственном цехе), то ему будет присвоен 4 класс опасности.

Бизнес лоцман

Кроме того, некоторые владельцы ОПО (в частности, 3 и 4 классов опасности) получают преимущества в вопросах проведения Ростехнадзором плановых проверок, а также с точки зрения документального обеспечения при эксплуатации опасного объекта. Напомним, что с документальной и эксплуатационной точки зрения опасные производственные объекты на текущий момент характеризуются следующим образом: ОПО 1 и 2 класса опасности:

• Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в течение 1 года;
• При ведении на объекте горных работ необходимо создавать вспомогательные горноспасательные команды;
• На ОПО необходимо создать систему управления промбезопасностью и обеспечивать ее функционирование;
• Необходимо получить Лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО и разработать план мероприятий по локализации и ликвидация аварийных ситуаций;
• В отношении ОПО 1 кл.

Как отнести котельную к опо?

В соответствии с требованиями федерального законодательства в области промышленной безопасности эксплуатирующая газифицированную котельную организация не позднее десяти рабочих дней с момента ввода котельной в эксплуатацию обязана обратиться в Ростехнадзор с заявлением о регистрации котельной в качестве ОПО. Газифицированные котельные классифицируются как опасные производственные объекты по следующим признакам опасности:

• использование опасного вещества (природный газ);
• использование оборудования, работающего под избыточным давлением (свыше 0,07 МПа).

Газовая котельная опасный производственный объект

В данном случае объект будет называться система теплоснабжения;

• В котельной имеется резервное топливо, которое относится к категории горючих жидкостей в объеме более 20 000 тонн и более.
• Если сеть газопотребления обладает хотя бы одним из указанных признаков, то она относится к категории опасных производственных объектов. Сокращенно Опасный производственный объект называют – ОПО. Аварии на таких объектах могут иметь очень серьёзные последствия для здоровья и жизни людей, имуществу организаций эксплуатирующих опасные объекты, имуществу соседних организаций и природной среде. Исходя из опасности возможных последствий, к таким объектам (ОПО) применяется ряд нормативных требований. Надзор за соблюдением требований возложен на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Построили газовую котельную? что дальше?

Если раньше ряд компаний просто закупал товары из-за рубежа (к примеру, противогололедные реагенты, машины и механизмы и т.д.) и перепродавал на российском рынке, то теперь большинство этих же фирм старается организовать их изготовление собственными силами. Как следствие, растет число новых опасных производственных объектов (в основном, 3-4 классов опасности).

Как определить класс опасности ОПО Класс опасности ОПО определяется в соответствии с Приложением 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г.

Please enable javascript

Артемовский, Арти, Асбест, Ачит, Байкалово, Белоярский, Березовский, Богданович, Верхняя Пышма, Верхняя Салда, Верхотурье, Екатеринбург, Заречный, Ивдель, Ирбит, Каменск-Уральский, Камышлов, Карпинск, Качканар, Кировград, Краснотурьинск, Красноуральск, Красноуфимск, Кушва, Невьянск, Нижние Серги, Нижний Тагил, Нижняя Салда, Нижняя Тура, Новая Ляля, Новоуральск, Первоуральск, Полевский, Пышма, Ревда, Реж, Североуральск, Серов, Сухой Лог, Сысерть, Таборы, Тавда, Талица, Тугулым, Туринск, Туринская Слобода, Шаля); Тюменская область (Тюмень, Тобольск, Заводоуковск, Ишим, Ялуторовск); Ханты-Мансийский автономный округ (Ханты-Мансийск, Белоярский, Когалым, Лангепас, Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Покачи, Пыть-Ях, Радужный, Советский, Сургут, Урай, Югорск); Ямало-Ненецкий автономный округ (Салехард, Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Надым, Новый Уренгой, Ноябрьск, Тарко-Сале).

Бизнес лоцман

2 части 1 статья 6

ФЗ №225. Согласно п.п. «б» указанного раздела для сетей газопотребления и газоснабжения, в том числе межпоселковых, предусмотрена страховая сумма 25 млн рублей. Обратимся к Указани. Центрального банка РФ от 19 декабря 2016 г.

№ 4234- У и выясним, что тариф на страхование систем газопотребления предприятия (к которым относится ваша котельная) – 0,066.

Подставляем значения в формулу: (25 000 000*0,066)/100 = 16 500 рублей – базовая стоимость страхового полиса сроком на 1 год.

Попробуем применить максимальный понижающий коэффициент 0,6 и получим: (25 000 000*0,066*0,6)/100 = 9 900 рублей – стоимость страхового полиса для вашего ОПО сроком на 1 год со скидкой -30%. Пример 2.

Как отнести котельную к опо?

ВажноПриведем другой пример. На вашем ОПО (цех, производственная площадка, ангар) установлен сосуд, работающий под давлением, иностранного производства «Autoclave Ø 1300 x L 3600 a 10 bar e 300 °C».

Согласно паспорту изделия рабочее давление на корпус составляет 1 МПа, а температура рабочей среды (сжатый воздух или сжиженный газ) – 300 С.

Объект регистрируется впервые, поэтому надо определить его категорию опасности. Итак, обратимся к п.

5 Приложения 2 к ФЗ №116. Нас интересует п.п.

1: … устанавливаются следующие классы опасности: 1) III класс опасности – для ОПО, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более».

Работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления подлежат исключению из государственного реестра опасных производственных объектов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или по результатам проведения мероприятий по контролю в отношении организаций, эксплуатирующих указанные сети газораспределения и сети газопотребления. Президент Российской Федерации В.ПУТИН Москва, Кремль 2 июня 2016 года N 170-ФЗ Комментарий: До этого момента Ростехнадзор все без исключения сети газораспределения относил к III классу опасности.

Попытки эксплуатирующих организаций отнести сеть в IV класс обычно не проходили.

Как определить и присвоить класс опасности опо

Какие документы рассматриваются при идентификации?

• проектная документация объекта;
• обоснование безопасности опасного производственного объекта (в случае, если такое обоснование разработано);
• декларация промышленной безопасности (в случае её разработки);
• технологические регламенты;
• генеральный план расположения зданий и сооружений;
• сведения о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;
• спецификация установленного оборудования;
• документация на технические устройства, установленные на объекте;
• данные о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находится на объекте.

На основании данных, полученных в ходе идентификации объекта, эксперт обобщает полученную информацию и составляет сведения, характеризующие опасный производственный объект.

ОПО?

• фирменный бланк организации в формате MS-Word;
• устав организации;
• свидетельство ИНН;
• свидетельство ОГРН;
• учетная карточка предприятия;
• правоустанавливающие документы на земельные участки, здания, строения и сооружения, на (в) которых размещаются ОПО;
• текстовая часть подраздела «Технологические решения» проектной документации на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы) – в случае отсутствия — раздел ПЗ;
• экспертиза проектной документации;
• в случае отсутствия свидетельств на право владения строением, сооружением — справка о постановке на баланс предприятия.

Мы регистрируем в Ростехнадзоре газифицированные котельные, расположенные на территориях Москвы или Московской области. Срок регистрации ОПО — 30 р.д.

ФЗ №225). Страховой тариф дан в Указании Центрального банка РФ от 19 декабря 2016 г.

№ 4234-У – блок «Опасные производственные объекты тепло- и электроэнергетики, другие опасные производственные объекты, использующие оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°C» и составляет 0,09. Подставляем значения в формулу: (10 000 000*0,09)/100 = 9 000 рублей – базовая стоимость страхового полиса сроком на 1 год.

ВниманиеПонижающие коэффициенты применяются аналогично предыдущим примерам. Напоминаем, что наличие полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца ОПО – одно из основных условий законной эксплуатации опасного производственного объекта.

О промышленной безопасности…» и зависит от технических параметров объекта, характеристик машин и механизмов, которые эксплуатируются в его составе (сосуды под давлением, грузоподъемные механизмы, газо- и паропроводы и т.д.).

К примеру, для газифицированных котельных, которые есть на многих российских предприятиях (ОПО «сеть газопотребления») предусмотрен 3 класс опасности, что указано в п.п.

2 п. 4 Приложения 2 к ФЗ №116. Если же ваш объект предназначен «для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля», то он при регистрации получит 2 класс опасности (п.п. 1 п. 4 Приложения 2 к ФЗ №116). Для наглядности возьмем объект, на котором используется Воздухосборник модели В-4 (сосуд, работающий под избыточным давлением).

Регистрация в Ростехнадзоре газовых котельных и сетей газопотребления

В соответствии с требованиями федерального законодательства в области промышленной безопасности эксплуатирующая газифицированную котельную организация не позднее десяти рабочих дней с момента ввода котельной в эксплуатацию обязана обратиться в Ростехнадзор с заявлением о регистрации котельной в качестве ОПО.

Газифицированные котельные классифицируются как опасные производственные объекты по следующим признакам опасности:

• использование опасного вещества (природный газ);
• использование оборудования, работающего под избыточным давлением (свыше 0,07 МПа).

“С какой мощности котельная поднадзорна Ростехнадзору?” – с таким вопросом к нам регулярно обращаются заказчики.
Такие параметры, как «установленная мощность», «количество МВт» – не рассматриваются в целях квалификации котельной, как ОПО.

Для квалификации газифицированной котельной в качестве ОПО должно соблюдаться хотя бы одно из двух условий:

– сеть газопотребления (газопровод), работающая под давлением природного или сжиженного углеводородного газа свыше 0,005 МПа (за исключением сети газопотребления жилых зданий);

– использование природного или сжиженного углеводородного газа в количестве, превышающем 1 тонну. Масса газа рассчитывается путем произведения объема сети, вычисленного посредством суммирования отдельных участков сети, на максимально возможное давление газа в сети, умноженное на плотность природного газа.

Газифицированная котельная является ключевым элементом производственно-технологического комплекса, куда входят наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства (ГРП, ГРПШ, ШРП и т.д.), газовая часть газопотребляющего оборудования и установок, газовых турбин, технологических линий в зданиях и сооружениях на территории организации.

В целях применения законодательства о промышленной безопасности сети газопотребления и газораспределения идентифицируются по следующим существенным признакам, рассматриваемым исключительно в совокупности:

• назначение,
• состав объектов, входящих в сети газопотребления и газораспределения,
• давление природного газа.

Наши специалисты проводят идентификацию газового оборудования. Какие документы рассматриваются при идентификации?

• проектная документация объекта;
• обоснование безопасности опасного производственного объекта (в случае, если такое обоснование разработано);
• декларация промышленной безопасности (в случае её разработки);
• технологические регламенты;
• генеральный план расположения зданий и сооружений;
• сведения о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;
• спецификация установленного оборудования;
• документация на технические устройства, установленные на объекте;
• данные о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находится на объекте.

На основании данных, полученных в ходе идентификации объекта, эксперт обобщает полученную информацию и составляет сведения, характеризующие опасный производственный объект. Какие документы для этого потребуются?

• акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, газопровода-ввода и т.д.;
• внутрицеховой строительный паспорт (ф14 или 14а);
• паспорта на газораспределительное оборудование ГРУ, ГРП(Б), МРП и т.д.;
• паспорта на газопотребляющее оборудование (горелки, котлы и тд.);
• исполнительная схема внутренних газопроводов (из проекта);
• акт приемки узла учета газа;
• акт приемки сигнализаторов загазованности с указанием заводских номеров;
• документация на автоматику безопасности и автоматику регулирования;
• акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

По результатам идентификации эксперт присваивает опасному производственному объекту наименование (именной код объекта) в соответствии с регламентными требованиями Ростехнадзора, а также устанавливает класс опасности. Присвоение наименования опасному производственному объекту осуществляется в соответствии с признаком опасности, наиболее полно характеризующем деятельность, осуществляемую на объекте.

Сведения, характеризующие опасный производственный объект, в двух экземплярах предоставляются в Ростехнадзор одновременно с заявлением на регистрацию ОПО. Впоследствии, второй экземпляр сведений с отметкой Ростехнадзора возвращается заявителю вместе со свидетельством о регистрации ОПО.

Какие документы необходимы нашим специалистам для регистрации ОПО?

• фирменный бланк организации в формате MS-Word;
• устав организации;
• свидетельство ИНН;
• свидетельство ОГРН;
• учетная карточка предприятия;
• правоустанавливающие документы на земельные участки, здания, строения и сооружения, на (в) которых размещаются ОПО;
• текстовая часть подраздела «Технологические решения» проектной документации на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы) – в случае отсутствия –  раздел ПЗ;
• экспертиза проектной документации;
• в случае отсутствия свидетельств на право владения строением, сооружением – справка о постановке на баланс предприятия.

Мы регистрируем в Ростехнадзоре газифицированные котельные, расположенные на территориях Москвы или Московской области.

Срок регистрации ОПО – 30 р.д.

Стандартная стоимость услуги – 50 000р.

Регистрация газовой котельной как опо в ростехнадзоре документы

Лицензия на эксплуатацию котельной и тепловых сетей

Существуют критерии, которые указывают на необходимость получения лицензии. К таковым относится оборудование и различные вещества, которые используются или хранятся внутри котельной или на прилегающей территории: 1.

ТУ, работающие под избыточным давлением; 2.

Резервные запасы топлива массой от 1000 тонн; 3. Получение Акта ввода в эксплуатацию котельной.

Данный Акт должен быть подписан всеми членами приемной комиссии; 2.

Построили газовую котельную?

Что дальше?

Надзор за соблюдением требований возложен на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Одним из основных требований является Регистрация ОПО в Государственном реестре опасных производственных объектов.

Лицензия – это документ, дающий право выполнять определенные виды работ. В данном случае, при эксплуатации опасного производственного объекта – Сети газопотребления (в составе котельной и газопроводов) требуется «».

Регистрация в Ростехнадзоре газовых котельных и сетей газопотребления

Газифицированные котельные учитываются в государственном реестре опасных производственных объектов в составе сетей газопотребления, как составной элемент единого производственно-технологического объекта.

Кроме самой газифицированной котельной в составе сетей газопотребления учитываются наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газораспределяющее оборудование, а также газовая часть газопотребляющего оборудования и установок, газовых турбин, технологических линий и др.

в зданиях и сооружениях на территории организации.

Проведение идентификации опасного производственного объекта и составление документа «Сведения, характеризующие опасный производственный объект», который должен содержать перечень всех технических устройств, установленных на ОПО.

Формирование пакета документов необходимого для предоставления в территориальный орган Ростехнадзора.

Регистрация опасного производственного объекта с присвоением регистрационного номера в едином государственном реестре.

Наши специалисты:

• проведут идентификацию оборудования газифицированной котельной (сети газопотребления) с учетом ее подтверждения проектной документацией, техническими условиями, актами разграничения балансовой принадлежности и актами вводов в эксплуатацию,
• зарегистрируют объект в Государственном реестре опасных производственных объектов,
• получат свидетельство ОПО.

Перечень документов, необходимых для регистрации газифицированной котельной в качестве опасного производственного объекта:

Бланк организации в формате Microsoft Word;

Свидетельство ИНН;

Свидетельство ОГРН;

Письмо Росстата о кодах с приложением;

Устав организации;

Технические паспорта на оборудование;

Проектная документация, технические условия, акты ввода в эксплуатацию;

Акты разграничения балансовой принадлежности;

Cведения о наличии ранее полученных лицензий и сертификатов соответствия таможенного союза на оборудование, эксплуатируемое в составе ОПО;

Документы, подтверждающие права собственности и владения опасным производственным объектом;

Срок регистрации ОПО — 30 р.д.Стандартная стоимость услуги – 65 000р.

Регистрация и постановка на учет опасных производственных объектов (ОПО)

Москвы «Челюстно-лицевой госпиталь для ветеранов войн департамента здравоохранения города Москвы» – регистрация площадки кислородной станции (Москва); 7) ФКУ «ГУ АЗ Минфина России» – регистрация газопровода в Ростехнадзоре (Москва); 8) АО «Подольский опытно-экспериментальный кабельный завод» – техническое освидетельствование ТУ, регистрация и постановка на учет сосуда под избыточным давлением (Московская область). Список неполный. В процессе регистрации ОПО: 1) ООО «Репутация» – разработка ППК, ПТР и ПМЛЛПА, регистрация сети газопотребления (котельной) в ПУ Ростехнадзора (Казань); 2) АО «ТФК «Камаз» – разработка ППК, ПТР и ПМЛЛПА, регистрация сети газопотребления (котельной) в ПУ Ростехнадзора (Казань); 3) ООО «Эдельвейс-К» – разработка ППК, ПТР и ПМЛЛПА, регистрация и получение лицензии на сеть газопотребления (котельной) в ЦУ Ростехнадзора (МО, Балашиха).

Лицензия для котельной?

Регистрации в Ростехнадзоре подлежат:1.

Опасные производственные объекты (ОПО).2.

Технические устройства, которые подлежат постановке на учет в Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору.3. Эксплуатационная документация (в установленных случаях).

Критерии, по которым тот или иной объект (участок предприятия, цех и т.д.) относится к опасным производственным, определены приложением I к ФЗ № 116 «О промышленной безопасности».

Объект, отнесенный к категории «Опасный производственный», подлежит регистрации в Ростехнадзоре в течение десяти дней с момента в вода в эксплуатацию.

Услуги по Регистрации ОПО в Ростехнадзоре

Если же объект не прошел обязательную регистрацию, но при этом продолжает функционировать, Ростехнадзор в праве наложить на владельца предприятия крупный административный штраф.

Когда нужно регистрировать опасный производственный объект?

Владелец опасного производственного объекта должен подать заявку на проведение регистрации в срок не превышающий 10 дней (согласно 14 пункту Приказа № 495 от 25.11.2016 года), с момента:

Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Регистрация в Ростехнадзоре газовых котельных и сетей газопотребления

В целях применения законодательства о промышленной безопасности сети газопотребления и газораспределения идентифицируются по следующим существенным признакам, рассматриваемым исключительно в совокупности:

давление природного газа.

назначение,

состав объектов, входящих в сети газопотребления и газораспределения,

Наши специалисты проводят идентификацию газового оборудования.

обоснование безопасности опасного производственного объекта (в случае, если такое обоснование разработано);

проектная документация объекта;

сведения

генеральный план расположения зданий и сооружений;

декларация промышленной безопасности (в случае её разработки);

технологические регламенты;

Регистрация ОПО в Ростехнадзоре

Либо позвоните по телефону в Екатеринбурге .

Вопрос-ответ

27/04/2017 г.

Альметьевск Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности предоставляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, или ее территориальные органы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или на бумажном носителе. В сведениях необходимо указывать информацию о состоянии технических устройств) основного оборудования), применяемых на ОПО.

Согласно 11-ФЗ

, технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте: машины, технологическое оборудование, системы машин и(или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта.

Согласно Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности

, технологический трубопровод это сооружение, состоящее из труб, деталей и элементов трубопровода, включая трубопроводную арматуру, отводы, переходы, тройники, фланцы и элементы крепления, защиты и компенсации трубопровода (опоры, подвески, компенсаторы, болты, шайбы, прокладки), плотно и прочно соединенные между собой. Формой предоставления сведений о производственном контроле не предусмотрено предоставление сведений о сооружениях, а только о технических устройствах и оборудовании.

Формой предусмотрено предоставление данных о ТУ – наименование, серийный номер, тип и вид ТУ и т.д., а к сооружениям данные атрибуты не относятся.

Газовая котельная водяная опасный производственный объект

Газовая котельная водяная опасный производственный объект

Их опасность определяется ещё на этапе проектирования. Если котельная запущена давно, то степень её опасности определяется из сведений, которые характеризуют ОПО.

ОПО характеризуют:

Оборудование, которое работает под избыточным давлением от 1,6 МПа и температуре среды от 250 ºС.

Наличие запаса резервного горючего топлива в объёме от 1 000 тонн.

Работа на природном газе. То есть, газовая котельная — это всегда поднадзорный ОПО.

Работа на социально значимые и жилые объекты, для выработки тепла и горячего водоснабжения.

При этом ОПО 4 класса опасности не требует лицензирования.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2016 года. 2.

6 Приложения 2 к ФЗ №116). Исключения составляют ОПО, в составе которых эксплуатируются подвесные канатные дороги (им присваивается 3 класс опасности).
Другими словами, если на вашем объекте применяется грузоподъемный кран (мостовой, башенный, козловой и т.д.), автокран или подъемник (к примеру, в гараже, производственном цехе), то ему будет присвоен 4 класс опасности.

Бизнес лоцман

Кроме того, некоторые владельцы ОПО (в частности, 3 и 4 классов опасности) получают преимущества в вопросах проведения Ростехнадзором плановых проверок, а также с точки зрения документального обеспечения при эксплуатации опасного объекта.

Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.*2.1) 2. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

*2.2)

Внимание

Приложение сами дальше посмотрите. Если данная котельная будет работать от генератора, то она не ОПО, если к ней идет газопровод, то она будет входить в состав ОПО. Но не котельная ж будет являться ОПО, а сеть газопотреблени, в которой указывается, что там присутствует котельное оборудование.

Как определить и присвоить класс опасности опо

Допустим, что вы – строительная или производственная компания. У вас крупная строительная площадка (производственный цех), где используются стационарно установленные грузоподъемные краны.
Общее число ГПМ – 5 единиц. Согласно п.п. «в» п. 2 части 1 статья 6 ФЗ №225 страховая сумма для ваших объектов составляет 10 млн рублей.

Указание Центрального банка РФ от 19 декабря 2016 г. № 4234-У говорит, что тариф на страхование 5-ти кранов составляет 0,075. Подставляем значения в формулу: (10 000 000*0,075)/100 = 7 500 рублей – базовая стоимость страхового полиса сроком на 1 год.

ОПО 1 и 2 класса опасности:

• Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в течение 1 года;
• При ведении на объекте горных работ необходимо создавать вспомогательные горноспасательные команды;
• На ОПО необходимо создать систему управления промбезопасностью и обеспечивать ее функционирование;
• Необходимо получить Лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО и разработать план мероприятий по локализации и ликвидация аварийных ситуаций;
• В отношении ОПО 1 кл.

Как отнести котельную к опо?

В соответствии с требованиями федерального законодательства в области промышленной безопасности эксплуатирующая газифицированную котельную организация не позднее десяти рабочих дней с момента ввода котельной в эксплуатацию обязана обратиться в Ростехнадзор с заявлением о регистрации котельной в качестве ОПО.

Газовая котельная опасный производственный объект

В данном случае объект будет называться система теплоснабжения;

• В котельной имеется резервное топливо, которое относится к категории горючих жидкостей в объеме более 20 000 тонн и более.
• Если сеть газопотребления обладает хотя бы одним из указанных признаков, то она относится к категории опасных производственных объектов. Сокращенно Опасный производственный объект называют – ОПО.Аварии на таких объектах могут иметь очень серьёзные последствия для здоровья и жизни людей, имуществу организаций эксплуатирующих опасные объекты, имуществу соседних организаций и природной среде. Исходя из опасности возможных последствий, к таким объектам (ОПО) применяется ряд нормативных требований.

Узнать класс опасности своей котельной вы можете у нас: просто позвоните по телефону: 8 (495) 781-81-55 или напишите нам на электронный адрес: [email protected]

Как получить лицензию на поднадзорную котельную

Котельная как опасный производственный объект. Признаки опасности

стажировка под наблюдением опытного работника в течение первых десяти смен;

з) рабочие, не имеющие медицинских противопоказаний, обученные и успешно сдавшие экзамен (экзамены) по безопасным методам и приёмам выполнения работ, проинструктированные, изучившие План локализации и ликвидации аварийных ситуаций, инструкцию по охране труда, производственную инструкцию, инструкции по безопасным методам и приёмам выполнения газоопасных работ, успешно прошедшие стажировку допускаются к самостоятельной работе приказом по организации.

Периодическая проверка знаний, внеочередная проверка знаний

Периодическая проверка знаний у рабочих проводится не реже одного раза в 12 месяцев.

Внеочередная проверка знаний проводится:

·  при переходе в другую организацию;

·  в случае внесения изменений в производственные инструкции и (или) инструкции для конкретных профессий;

·  по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей в случаях выявления недостаточных знаний инструкций.

Внеочередная проверка знаний не отменяет сроки проведения периодической проверки.

При перерыве в работе более 12 месяцев рабочие перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку.

Ответственность персонала за нарушение инструкций

Персонал за допущенные им нарушения инструкций (производственной и по охране труда) в зависимости от тяжести последствий этих нарушений может быть привлечён к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Общее понятие о котельной установке

Классификация котельных установок

Важно

Котельная установка (котельная) – это комплекс устройств, обеспечивающий выработку тепловой энергии в виде горячей воды или пара.

Котельные классифицируются:

1. По виду вырабатываемого теплоносителя на…

• паровые;
• водогрейные;
• смешанные

2. По назначению на…

• отопительные (выработка тепловой энергии на нужды отопления, горячего водоснабжения и кондиционирования);
• производственные (выработка тепловой энергии на производственные нужды);
• производственно-отопительные (выработка тепловой энергии на производственные нужды, отопления, ГВС и кондиционирования);
• энергетические (преобразование полученной тепловой энергии в другие виды энергии, например ТЭЦ – при помощи выработанной тепловой энергии в виде пара высоких параметров получают электрическую энергию)

3. По виду сжигаемого углеводородного топлива…

• на твёрдом топливе;
• на жидком топливе;
• на газовом топливе

Примечание: при использовании газового топлива в котельных предусматривают использование резервного топлива.

Основным оборудованием котельных являются котельные агрегаты (котлы).

Технологическая схема паровой котельной. Назначение оборудования.

Исходная вода поступает в котельную по водопроводу из сети питьевой воды («Водоканал»), либо из природных источников (река, озеро, скважина и т.п.) после механической очистки.

В связи с отсутствием избыточного давления (при открытом водоразборе), либо возможное падение давления в сети водопровода (при использовании в качестве источника исходной воды централизованной сети), для поддержания постоянного давления на необходимом уровне используют насос исходной воды (5).

Исходная вода насосом (5) подаётся через водоводяной подогреватель (6) и пароводяной подогреватель (7) на фильтры (8). В подогревателях (6) и (7) исходная вода подогревается, после чего, проходя через фильтры (8) эта вода умягчается (т.е. освобождается от солей жёсткости).

Вода, прошедшая очистку от солей жёсткости, называется хим.очищенной водой. Хим.очищенная вода, подогреваясь за счёт работы пароводяного подогревателя (11), направляется на деаэратор атмосферного типа (12). Деаэратор – это устройство для освобождения воды от агрессивных газов.

На выходе из деаэратора имеем деаэрированную воду. Деаэрированная вода питательным насосом (14) подаётся в паровой котёл (15). Деаэрированная вода, направляемая к котлоагрегату питательным насосом, называется питательной водой.

Как правило, до парового котла питательная вода проходит через экономайзер, где нагревается. Экономайзер – устройство, обогреваемое продуктами сгорания топлива и предназначенное для прогрева или частичного испарения воды, поступающей в паровой котёл.

Паровой котёл – устройство, имеющее топку, обогреваемое продуктами сжигаемого в ней топлива и предназначенное для получения пара с давлением выше атмосферного, используемого вне самого устройства.

Пар, полученный от работы котла, поступает по сборному паропроводу на паровой коллектор. В отдельных случаях может использоваться редукционно-охладительная установка (16). С парового коллектора пар распределяется по потребителям

Страхование котельной

Преимущества МАК-брокер

Расчет в Топ-10 страховых

Проконсультируем по всем вопросам

Доставим документы по всей России

Оперативно ответим на ваш запрос

Мы всегда на связи

Котельные подпадают под категорию опасных производственных объектов и подлежат обязательному страхованию на случай причинение вреда в результате аварии (в соответствии с ФЗ №225)

За отсутствия полиса обязательного страхования ОПО, Ростехнадзор накладывает штрафные санкции на: должностных лиц в размере от 15 000 – 20 000 рублей; на юридических лиц – от 300 000 – 500 000 рублей.

*После оплаты штрафов, полис все равно придется оформить.

Когда необходимо страхование котельной как опасного объекта?

В свидетельстве о регистрации ОПО в Ростехнадзоре котельная зарегистрирована в качестве «Котельной», «Группы котельных», «Участка трубопроводов теплосети». Признак опасности: 2.2 (в соответствии с картой учета) Тип опасного производственного объекта: 3.3. (в соответствии с картой учета)

Описание: отдельно стоящие котельные с автономным питанием, включая сеть трубопроводов в контурах зданий котельной и использования оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115° С.

Cтоимость на обязательное страхование котельных

Новые тарифы 2017 года не обошли стороной и котельные, стоимость страхования теперь составляет 9 000 рублей. Страховая сумма 10 000 000 рублей.

*законом предусмотрена возможность предоставления скидки до 40%.

Страховой случай

Наступление гражданской ответственности владельца ОПО по обязательствам, возникающим в результате аварии на опасном объекте.
Пример: авария вызванная нарушением штатного режима эксплуатации котлов, горелочных устройств и прочего котельного оборудования, повлекшая травмы людей, разрушения зданий.

При страховании котельной обязательно важно знать:

– если Ростехнадзор зарегистрировал несколько котельных в качестве одного объекта «Группы котельных», то на всю группу необходим только один Полис страхования.
– если Ростехнадзор зарегистрировал каждую котельную как отдельный опасный объект, то на каждый объект оформляет отдельный Полис страхования.

Для упрощенной разработки Полиса обязательного страхования котельной, необходимо предоставить:

• карточку реквизитов предприятия;
• свидетельство о регистрации ОПО;
• карту учета ОПО;
• сведения характеризующие ОПО.

Оформляя страхование ОПО, при содействии Мак-Брокер, вы получаете:

• актуальный расчет скидочных коэффициентов, позволяющих снизить стоимость до 40%;
• оформление документов за 1 рабочий день;
• размещение рисков в надежной страховой компании;
• бесплатную, в кратчайшие сроки доставку документов по РФ;
• качественный сервис.

Идентификация сетей газораспределения и газопотребления как ОПО

Проблема идентификации сетей газораспределения и газопотребления обсуждается уже давно, но конкретного решения так никто и не обозначил. Попробуем разобраться с самого начала. 

15 марта 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в новой редакции.

Практически все эксплуатирующие организации принялись к перерегистрации своих опасных производственных объектов в соответствии с новой классификацией и присвоением соответствующего класса опасности.

Совет

Внимательное изучение новой редакции Закона, а особенно Приложений № 1 и № 2, привело к огромному количеству вопросов, в том числе касательно сетей газораспределения и газопотребления.

Итак, в качестве примера, попробуем провести идентификацию объекта «Сеть газопотребления», в которую входят газопроводы, по которым транспортируется природный газ под давлением 1,0 МПа в количестве 350 кг, в соответствии с требованиями новой редакции Закона.

Дополнительно сразу уточним, что объект НЕ расположен на землях особо охраняемых природных территорий, континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилежащей зоне РФ, на искусственном земельном участке, созданном на водном объекте, находящемся в федеральной собственности.

Рядом с объектом на расстоянии до 500 метров нет других опасных производственных объектов. 

Шаг № 1. 

Посмотрим статью 2 Федерального закона № 116-ФЗ. 

1.

Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону. 

(Чтобы определить является ли объект опасным производственным, необходимо проанализировать Приложение 1). 

Шаг № 2. 

Проанализируем Приложение 1, чтобы понять по каким признакам опасности наш объект «Сеть газопотребления» является опасным производственным. 

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: 

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов: 

а) воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; 

Обратите внимание

б) окисляющие вещества – вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции; 

в) горючие вещества – жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; 

г) взрывчатые вещества – вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов; 

д) токсичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: 

средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно; 

средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно; 

средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно; 

е) высокотоксичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: 

средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм; 

Важно

средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм; 

средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр; 

ж) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, – вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности: 

средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр; 

средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр; 

средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр; 

(в нашем случае на объекте только транспортируются и только воспламеняющиеся газы. Природный газ не идентифицируется по остальным типам опасных веществ. К Приложению 2 мы вернемся чуть позже) 

2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: 

а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); 

б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; 

в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля; 

(А вот здесь возникает вопрос – являются ли газопроводы, входящие в объект «Сеть газопотребления», указанным оборудованием, работающим под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля? Четкого ответа до сих пор нет. На эту тему есть размышления на странице http://www.116-fz.ru/2013/08/blog-post_22.html.

Кроме того, на сегодняшний день существует проект ФНиП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

Совет

Так вот, в этом самом проекте ФНиП терминология аналогичная, и поэтому условно можно принять, что в ФЗ № 116-ФЗ имеется в виду оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа, на которое распространяются требования указанного ФНиП. А к такому оборудованию относятся: 

а) паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры; 

б) водогрейные и пароводогрейные котлы; 

в) энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационные котлы; 

г) котлы-утилизаторы (паровые и водогрейные); 

д) котлы передвижных и транспортабельных установок и энергопоездов; 

е) котлы паровые и жидкостные, работающие с высокотемпературными органическими теплоносителями; 

ж) электрокотлы; 

з) трубопроводы пара и горячей воды; 

и) трубопроводы технологические для транспортирования газообразных, парообразных и жидких сред в пределах ОПО; 

к) сосуды, работающие под избыточным давлением пара, газов, жидкостей; 

л) баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов; 

м) цистерны и бочки для сжатых и сжиженных газов; 

н) цистерны и сосуды для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения; 

о) барокамеры. 

Самое смешное (или грустное) это то, что и тут возникает очередной вопрос – являются ли газопроводы, входящие в объект «Сеть газопотребления», трубопроводами технологическими для транспортирования газообразных, парообразных и жидких сред в пределах ОПО? Думаю, что нет! По той простой причине, что технологические трубопроводы должны предназначаться для осуществления технологического процесса, а в нашем случае осуществляется простое транспортирование. Обсуждение термина «технологический процесс» – это отдельная тема. 

Обратите внимание

Итак, мы пришли к выводу, что на нашем объекте «Сеть газопотребления» НЕ используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля). 

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры; 

(На нашем объекте отсутствуют стационарно установленные грузоподъемные механизмы) 

4) получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более; 

(Однозначно нет) 

5) ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых; 

(Однозначно нет) 

6) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию. 

(Однозначно нет) 

А теперь вернемся к началу Шага № 2, и прочитаем внимательно Приложение 1 с учетом сделанных выводов, применительно к нашему объекту: 

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых транспортируются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному законуколичествах воспламеняющиеся вещества. 

Шаг № 3. 

Рассмотрим Приложение 2. 

1.

Классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пункте 1 приложения 1 к настоящему Федеральному закону (за исключением объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения), устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящего приложения. 

2. Для объектов по хранению химического оружия, объектов по уничтожению химического оружия и опасных производственных объектов спецхимии устанавливается I класс опасности. 

Важно

3. Для опасных производственных объектов бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата устанавливаются следующие классы опасности: 

1) II класс опасности – для опасных производственных объектов, опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода свыше 6 процентов объема такой продукции; 

2) III класс опасности – для опасных производственных объектов, опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода от 1 процента до 6 процентов объема такой продукции; 

3) IV класс опасности – для опасных производственных объектов, не указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта. 

4. Для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности: 

1) II класс опасности – для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля; 

2) III класс опасности – для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта. 

(Получается, что для опасных производственных объектов – газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления – класс опасности устанавливается в зависимости от давления транспортируемого газа (сжиженного газа).

При этом количество газа при определении класса опасности таких опасных производственных объектов роли не играет. Таким образом, получается, что наш объект «Сеть газопотребления» является опасным производственным объектом III класса опасности.

 

Но! Можно посмотреть на это и с другой стороны: 

Совет

Помните последний вывод из Шага № 2? К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых транспортируются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах воспламеняющиеся вещества.

То есть, чтобы определить, относится ли наш объект к категории ОПО, необходимо в приложении 2 просто найти данные по количеству природного газа и сделать соответствующий вывод. Это количество указано в первой строке таблицы 2 приложения 2.

Количество опасного вещества, относящего объект к категории ОПО, начинается с 1 тонны! К тому же если внимательно прочитать, приложение 2 начинается со слов «Классы опасности опасных производственных объектов…».

Но ведь мы еще не определили, является ли наш объект опасным производственным, а это значит, что класс опасности устанавливать рано! Нужно просто сразу посмотреть на таблицу 2 и понять, что к категории ОПО относятся только объекты с количеством природного газа более 1 тонны. В этом случае получается, что наш объект «Сеть газопотребления» не является опасным производственным объектом.) 

Выводы: